Госдума приняла закон о создании госкомпании «Автодор»
Госдума приняла в целом (за - 354) закон «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» («Автодор») и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Документ предусматривает создание госкомпании в форме специального вида некоммерческой организации, в доверительное управление которой будут переданы автомобильные дороги федерального значения. «Автодор» должен заниматься поддержанием в надлежащем состоянии и развитием сети автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры.
Всего предполагается передать госкомпании 18,3 тысяч км автомобильных дорог федерального значения, в том числе 6,1 тысяч км - для создания сети автомагистралей и скоростных дорог и 12,2 тысяч км - для приведения дорог, работающих в режиме перегрузки, в нормативное состояние и поэтапного их перевода в режим платной эксплуатации.
Автомобильные дороги госкомпании, согласно документу, должны находиться в собственности РФ и не могут быть отчуждены в собственность третьих лиц. Размер уставного капитала госкомпании будет определен правительством РФ. Учредителем государственной компании выступает РФ, права и обязанности учредителя осуществляет правительство РФ.
Госкомпания будет выступать госзаказчиком при проведении дорожных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников, осуществлять полномочия концедента при передаче дорог госкомпании в концессию, взимать плату за пользование автодорогами. Компании также передаются функции по размещению объектов придорожной инфраструктуры, их реконструкции и ремонту.
При этом существующее Федеральное дорожное агентство после создания госкомпании продолжит выполнять функции, связанные с управлением автомобильными дорогами федерального значения, не переданными в доверительное управление «Автодора», а также будет осуществлять ряд полномочий в отношении создаваемой госкомпании.
В ходе работы над законопроектом были расширены цели создания госкомпании за счет оказания госуслуг и развитие объектов дорожного сервиса. Кроме того, поддержана поправка, предоставляющая «Автодору» возможность давать письменное согласие на строительство и реконструкцию дорог, находящихся в его управлении. Кроме того, уточнен порядок предоставления госкомпании в аренду земельных участков, в том числе порядок определения размера участков и арендной платы за них. При этом арендная плата не должна превышать 1% от кадастровой стоимости участка. Также уточнены полномочия госкомпании по изъятию и резервированию земельных участков, необходимых для строительства дорог.
Стоимость проекта реконструкции аэропорта Пулково, в соответствии с расчетами, заложенными в конкурсную документацию, превышают 1 млрд. евро. Победитель конкурса – консорциум «Воздушные ворота Северной столицы» (ВТБ и германской Fraport Group) предложил направить на эти цели 1,3 млрд. евро, - сообщила по итогам подписания протокола о результатах конкурса губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко.
По ее словам этот претендент выбран, прежде всего, потому, что сделал городу самое выгодное предложение. «Консорциум выразил готовность перечислять в бюджет 11,5% от оборота ежегодно, с момента ввода. Эта сумма составит не менее 1 млрд. рублей и будет расти, с учетом позитивного прогноза на перспективу, - подчеркнула Матвиенко. – И это не считая налогов».
Для финансирования проекта планируется привлечь капитал обоих участников консорциума – VTB Bank Europe, которому будет принадлежать контрольный пакет акций, и германского Fraport AG, - уточнил президент и председатель правления ОАО «Банк ВТБ» Андрей Костин. Кроме того, планируется использовать долговое финансирование – коммерческие кредиты и займы по линии российских и международных структур.
«Большая часть финансирования проекта уже подтверждена российскими и международными финансовыми институтами», - подтвердила В.Матвиенко. По ее словам, бизнес-схема проекта была одобрена ЕБРР и Сити-Банком, которые заявили о возможности предоставления кредита на реконструкцию «Пулково». В то же время финансовое управление ВТБ выразило готовность открыть кредитную линию на реализацию проекта в размере 10 млрд. рублей сроком на 10 лет.
Напомним, что согласно условиям конкурса в части, касающейся концессии, город передаст «Воздушным воротам Северной столицы» в аренду существующую инфраструктуру аэропорта, находящуюся на балансе ОАО «Аэропорт Пулково».
«До 2 ноября совместно с победителем конкурса мы проработаем договор концессии, а также технические детали проекта с тем, чтобы обеспечить начало и прохождение работ строго в запланированные сроки», - сообщила губернатор. «Уже к осени основные параметры проекта будут готовы. У нас есть полное понимание и схемы финансирования, и технических аспектов», - заверил в свою очередь А.Костин. Он отметил также, что на VTB Bank Europe в процессе реализации проекта будут возложены финансово-организационные функции, тогда Fraport AG вплотную займется операторской работой.