При благоприятном развитии событий, во II полугодии 2009 г. АИЖК рефинансирует ипотеку на 112 млрд. рублей
Состоялось заседание Наблюдательного совета ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», в ходе которого приняты следующие решения о продлении полномочий генерального директора; о бизнес-плане на II полугодие 2009 г.; о приобретении облигаций АИЖК серий А12-А15, обеспеченных государственными гарантиями РФ, на общую сумму до 28 млрд. рублей по соглашению с владельцами облигаций; об утверждении цены размещения обыкновенных акций АИЖК.
Решением Наблюдательного совета продлены полномочия генерального директора Александра Семеняки.
В связи с планируемыми объемами дополнительной государственной поддержки деятельности АИЖК в 2009 г. в форме увеличения уставного капитала на 20 млрд. рублей, а также предоставления займа в размере 40 млрд. рублей, Агентство разработало бизнес-план на II полугодие 2009 г. Документ, с учетом замечаний членов Наблюдательного совета, утвержден в двух сценариях – оптимистичном и пессимистичном.
Первый предусматривает заключение в 2009 г. договоров рефинансирования в объеме 112,3 млрд. рублей, в том числе 66,5 млрд. рублей – по выкупу стандартных закладных, 4,6 млрд. рублей – на запуск новых ипотечных продуктов, 41,2 млрд. рублей – по выкупу закладных на жилье, завершенное в соответствии с проектом по стимулированию строительства и кредитования заемщиков на первичном рынке. Этот сценарий может быть реализован при условии привлечения средств от размещения облигаций Агентства с государственными гарантиями и ипотечных облигаций.
Приоритетными направлениями деятельности АИЖК на II полугодие 2009 года признаны:
- содействие функционированию рынка ипотечного жилищного кредитования в условиях кризиса на финансовом рынке, в первую очередь, в целях обеспечения возможности приобретения жилья на первичном рынке.
- поддержка заемщиков, испытывающих временные финансовые трудности, через ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов»;
- стимулирование кредитования застройщиков, реализующих проекты строительства жилья экономического класса, и граждан, приобретающих возводимое в рамках проектов жилье. В рамках данного направления Агентство планирует провести пилотные проекты, по итогам которых в случае одобрения Наблюдательного совета приступит к активному финансированию данного направления деятельности за счет привлекаемых финансовых ресурсов;
- повышение доступности ипотечных кредитов для определенных групп граждан, имеющих право на получение субсидий из федерального и региональных бюджетов;
- предоставление поручительств по ипотечным ценным бумагам иных эмитентов с целью повышения их ликвидности и включения в ломбардный список Банка России;
- развитие ипотечного страхования с целью снижения первоначального взноса для заемщиков и обеспечения надежности ипотечных кредитов для банков.
Во II полугодии 2009 г. финансирование деятельности АИЖК будет осуществляться из следующих источников:
- неизрасходованные в первом полугодии 2009 года средства, полученные в 2008 году в форме взноса в уставный капитал, свыше 30 млрд. рублей,
- дополнительный взнос в уставный капитал в размере 20 млрд. руб.,
- открытие кредитной линии Внешэкономбанка в размере 40 млрд. руб.,
- при оптимистичном сценарии развития экономической ситуации в России реализация ипотечных облигаций ЗАО «Второй ипотечный агент АИЖК» и ЗАО «Ипотечный агент АИЖК 2008-1», выкупленных Агентством, и облигаций, которые планируется выпустить в рамках четвертой сделки секьюритизации, государственным банкам или фондам на общую сумму 16,5 млрд. руб.
Размещение облигаций серий А12-А15, обеспеченных государственными гарантиями РФ, на общую сумму 28 млрд. рублей планируется осуществить в 3-ем квартале т.г. Наблюдательным советом принято решение о приобретении указанных облигаций по соглашению с владельцами через 45 дней после даты их первичного размещения. В дальнейшем Агентство будет использовать приобретенные облигации для обмена на ипотечные кредиты, обеспеченные закладными, и для привлечения денежных средств в Банке России путем заключения сделок РЕПО через уполномоченную кредитную организацию.
Федеральным бюджетом в 2009 г. предусмотрено увеличение уставного капитала АИЖК на 20 млрд. рублей. Процедура увеличения уставного капитала предполагает дополнительный выпуск акций. Наблюдательным советом утверждена цена размещения дополнительного выпуска акций Агентства в размере 2500 рублей за 1 акцию, сообщает пресс-служба АИЖК.
Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям одобрил поправку в закон «О Фонде содействия реформирования ЖКХ», в соответствии с которой предлагается использовать поддержку на переселение граждан из ветхого жилья из средств Фонда только на строительство домов и приобретение квартир на первичном рынке. Поправка была внесена ко II чтению законопроекта, уточняющего механизм возврата финансовой поддержки, предоставленной субъектам РФ за счет средств Фонда ЖКХ, передает ИА Интерфакс.
Всего, по словам М.Шаккума, поступило 12 поправок, все их Комитет рекомендовал принять. Предлагается ввести норму, при которой финподдержка из Фонда ЖКХ, предоставляемая субъектам РФ и МО на расселение аварийного фонда, до 31 декабря 2010 г. может использоваться только на покупку жилья и строительство домов. По словам М.Шаккума, такая мера предусматривается для поддержки «застройщиков, которые находятся сейчас в тяжелом положении».
В настоящее время, помимо этих способов, местные власти могут предоставлять переселенцам из ветхого фонда жилье по договору социального найма или жилье, подлежащее изъятию.
Также во II чтении предлагается принять поправку, позволяющую не регистрировать госконтракты на приобретение жилья у застройщиков в случае, если оно покупается за счет средств федерального бюджета. При этом госрегистрация прав собственности на такое жилье должна быть проведена не более чем через 5 рабочих дней после подачи документов.
В целом в законопроекте предлагается дифференцировать объем средств фонда, подлежащих возврату регионами, в зависимости от оснований такого возврата. В результате, полагают авторы законопроекта, объем возвращаемых средств существенно снизится.
Действующим законодательством установлено, что предоставление поддержки из Фонда приостанавливается в случае, если субъект РФ не представил отчет об использовании средств, либо представил его с нарушениями требований, а также если было допущено нецелевое использование средств. Кроме того, предоставление поддержки приостанавливается, если средства фонда использовались без соблюдения условия долевого участия регионов. При этом субъект РФ должен возвращать средства в Фонд, если он не устранил допущенные нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия решения о приостановлении предоставления поддержки.
В законопроекте предлагается увеличить этот срок до 4 месяцев. Также вводится новое положение о суммах, которые должны возвращать субъекты РФ. Предусмотрено, что в случае нецелевого использования средств регион или МО должен вернуть только сумму этого нецелевого использования. Вся сумма поддержки должна быть возвращена в случае нарушения условий предоставления средств или если не было соблюдено условие софинансирования. Помимо этого должен быть возвращен неизрасходованный остаток средств.
Решение о возврате средств будет принимать правительство РФ, за исключением возврата неизрасходованных остатков. В этом случае решение будет принимать правление Фонда.