Р.Филимонов: Закон 214-ФЗ стал работоспособным, теперь он должен исполняться
Сегодня в редакции «Строительного Еженедельника» состоялся круглый стол «Практические аспекты работы по закону 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов». В дискуссии приняли участие вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов, председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко, гендиректор СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов и руководители строительных компаний.
Как напомнил Р.Филимонов, федеральный закон, принятый в декабре 2004 г., в его первоначальном виде казался строительному сообществу неисполнимым, и в течение целого года в соответствии с его положениями не было издано ни одной проектной декларации, затем к работе по 214-ФЗ приступило лишь несколько компаний. Однако в дальнейшем в закон был внесен ряд поправок, и он стал более работоспособным.
В период кризиса, когда риски увеличились, социальная значимость закона выросла: его исполнение стало для потенциальных дольщиков гарантией защиты их интересов. ФЗ-214, допускающий заключение договоров лишь после получения разрешения на строительство и обязывающий к регистрации каждого договора долевого участия в Управлении федеральной регистрационной службы (УФРС), исключает возможность двойных продаж и минимизирует риск возникновения проблемы «обманутых дольщиков».
В то же время, в применении закона всем строительным сообществом заинтересованы и руководители регионов. Как подчеркнул В.Семененко, в строительной отрасли пока нет таких же законодательных гарантий сохранности вкладов, как в банковской сфере. Поэтому ФЗ-214 служит основным законодательным инструментом сокращения рисков неисполнения договорных обязательств.
В Санкт-Петербурге усилиями городского правительства было налажено взаимодействие с Управлением федеральной регистрационной службы (УФРС) с целью оперативной регистрации договоров долевого участия. Сегодня работа по 214-ФЗ идет охотнее.
По словам вице-губернатора, сегодня все больше компаний проявляют интерес к участию в аукционах по закупке городом построенной жилой недвижимости. При этом к аукциону будут допускаются лишь компании, гарантирующие заключение договоров долевого участия по 214-ФЗ.
При переходе к исполнению ФЗ-214 всем строительным сообществом город рассчитывает на конструктивное партнерство с саморегулируемыми строительными организациями. В то же время основную долю ответственности возьмут на себя власти Петербурга, подчеркнул глава Строительного комитета. Он напомнил о том, что у города достаточно рычагов воздействия: «В России государство всегда играло большую роль в управлении, а в период кризиса возрастание влияния государства является общемировой тенденцией».
Все требования 214-ФЗ сегодня исполняет 28 крупных строительных компаний города, еще 30 организаций заявили о переходе к его исполнению, уточнил В.Семененко. Он убежден в том, что это число в ближайшее время возрастет, поскольку после принятия новых поправок к закону, уже рассмотренных Госдумой в первом чтении, заключение договоров долевого участия станет возможным лишь в соответствии с 214-ФЗ.
В то же время, учитывая трудоемкость процедуры заключения договоров, городское правительство пошло навстречу застройщикам, заканчивающим строительство многоквартирных жилых домов. По объектам, находящимся в завершающей стадии или уже построенным, не потребуется переоформление договоров, что позволит избежать задержки ввода недвижимости в эксплуатацию и оформления прав собственности покупателей.
Как уже сообщало АСН-инфо, победителем открытого международного конкурса на право заключения соглашения о реконструкции и эксплуатации объектов петербургского аэропорта Пулково на основе государственно-частного партнерства признан консорциум «Воздушные ворота Северной столицы», созданный ВТБ и германской компанией Fraport Group.
Официальные итоги конкурса были оглашены сегодня в Смольном. По результатам оценки технической, юридической и финансовой частей документации «Воздушные ворота Северной столицы» набрали 79,28 суммарных баллов. В то же время его соперники – ОАО «Петропорт-концессия» (Vienna International Airport, УК «Лидер» и Газпромбанк) и консорциум «Невский аэропорт» (Changi Airports и «Базовый элемент») набрали соответственно 52,82 и 46,64 баллов.
«Заявки всех трех участников были составлены очень грамотно и очень профессионально. Повторюсь, если бы мы имели возможность построить в Петербурге 3 аэропорта, мы бы предоставили возможность реализовать проект всем трем участникам конкурса», - заявила по итогам подписания протокола об итогах конкурса губернатор Валентина Матвиенко.
Поздравив победителя конкурса и наградив остальных участников дипломами и памятными подарками, она отметила, что процесс подготовки и проведения конкурса стал абсолютно прозрачным. «Мы привлекли к участию в этой работе самых лучших российских и иностранных консультантов и экспертов», - подчеркнула губернатор. Она также напомнила, что конкурсу на право реконструкции и эксплуатации аэропорта предшествовал международный архитектурный конкурс, победителем которого в конце 2007 г. был признан проект английского архитектурного бюро Grimshaw.
Как ранее сообщало АСН-инфо, согласно условиям конкурса, консорциум-победитель получит право эксплуатации аэропорта на 30 лет с возможностью пролонгации. Стратегия развития аэропорта предусматривает строительство нового здания, объединяющего терминалы Пулково-I и Пулково-II. Реконструкция должна проходить без остановки полетов. Планируемое увеличение пропускной способности – с 6 до 7,4 млн. человек в год с возможностью увеличения до 22 млн. человек в год к 2025 г. Начало работ по реконструкции запланировано на 2010 г., а ввод в строй – в 2013 г.
Заключение договора концессии и подписание контракта на управление аэропортом, как сообщила Матвиенко, назначено на 2 ноября 2009 г.