Р.Филимонов: Закон 214-ФЗ стал работоспособным, теперь он должен исполняться
Сегодня в редакции «Строительного Еженедельника» состоялся круглый стол «Практические аспекты работы по закону 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов». В дискуссии приняли участие вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов, председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко, гендиректор СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов и руководители строительных компаний.
Как напомнил Р.Филимонов, федеральный закон, принятый в декабре 2004 г., в его первоначальном виде казался строительному сообществу неисполнимым, и в течение целого года в соответствии с его положениями не было издано ни одной проектной декларации, затем к работе по 214-ФЗ приступило лишь несколько компаний. Однако в дальнейшем в закон был внесен ряд поправок, и он стал более работоспособным.
В период кризиса, когда риски увеличились, социальная значимость закона выросла: его исполнение стало для потенциальных дольщиков гарантией защиты их интересов. ФЗ-214, допускающий заключение договоров лишь после получения разрешения на строительство и обязывающий к регистрации каждого договора долевого участия в Управлении федеральной регистрационной службы (УФРС), исключает возможность двойных продаж и минимизирует риск возникновения проблемы «обманутых дольщиков».
В то же время, в применении закона всем строительным сообществом заинтересованы и руководители регионов. Как подчеркнул В.Семененко, в строительной отрасли пока нет таких же законодательных гарантий сохранности вкладов, как в банковской сфере. Поэтому ФЗ-214 служит основным законодательным инструментом сокращения рисков неисполнения договорных обязательств.
В Санкт-Петербурге усилиями городского правительства было налажено взаимодействие с Управлением федеральной регистрационной службы (УФРС) с целью оперативной регистрации договоров долевого участия. Сегодня работа по 214-ФЗ идет охотнее.
По словам вице-губернатора, сегодня все больше компаний проявляют интерес к участию в аукционах по закупке городом построенной жилой недвижимости. При этом к аукциону будут допускаются лишь компании, гарантирующие заключение договоров долевого участия по 214-ФЗ.
При переходе к исполнению ФЗ-214 всем строительным сообществом город рассчитывает на конструктивное партнерство с саморегулируемыми строительными организациями. В то же время основную долю ответственности возьмут на себя власти Петербурга, подчеркнул глава Строительного комитета. Он напомнил о том, что у города достаточно рычагов воздействия: «В России государство всегда играло большую роль в управлении, а в период кризиса возрастание влияния государства является общемировой тенденцией».
Все требования 214-ФЗ сегодня исполняет 28 крупных строительных компаний города, еще 30 организаций заявили о переходе к его исполнению, уточнил В.Семененко. Он убежден в том, что это число в ближайшее время возрастет, поскольку после принятия новых поправок к закону, уже рассмотренных Госдумой в первом чтении, заключение договоров долевого участия станет возможным лишь в соответствии с 214-ФЗ.
В то же время, учитывая трудоемкость процедуры заключения договоров, городское правительство пошло навстречу застройщикам, заканчивающим строительство многоквартирных жилых домов. По объектам, находящимся в завершающей стадии или уже построенным, не потребуется переоформление договоров, что позволит избежать задержки ввода недвижимости в эксплуатацию и оформления прав собственности покупателей.
Власти Санкт-Петербурга объявили, что компания Suzuki, которая намерена организовать сборочное производство в промзоне Шушары-2, может лишиться участка под его строительство. Японский концерн уже не раз заявлял о переносах сроков строительства завода, но до сих пор от планов не отказывался, пишет газета «РБК daily».
В начале июня была распространена информация, что компания приостановила действие соглашения с Минэкономразвития и Санкт-Петербургом о строительстве завода в России. Позже генеральный директор ООО «Сузуки Авто МФГ Рус» Сигэру Седзи заявил: «Мы лишь пока отложили строительство. На какой срок, я пока не могу вам сказать».
Однако в конце прошлой недели Смольный не исключил возможности передачи участка под строительство автомобильного завода Suzuki другому инвестору. «Даже если площадка в Шушарах не будет востребована Suzuki, мы подберем другое достойное предложение», — сообщил глава комитета по инвестициям и стратегическим проектам администрации Санкт-Петербурга Максим Соколов. По его словам, официального уведомления о приостановке реализации проекта по строительству автозавода в правительство Петербурга пока не поступало. «Официальные документы будут подписаны позже», - пояснил М.Соколов.
В Комитете также уточнили, что пока площадка находится в аренде у Suzuki до июля 2009 г. и окончательное решение по ней будет принято только после этого срока. Пока никаких переговоров с новым инвестором по этому участку не ведется. Тем временем С.Седзи ничего не известно о планах Смольного. «Мы пока не получали никакой информации об этом», - сказал он.