Р.Филимонов: Закон 214-ФЗ стал работоспособным, теперь он должен исполняться
Сегодня в редакции «Строительного Еженедельника» состоялся круглый стол «Практические аспекты работы по закону 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов». В дискуссии приняли участие вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов, председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко, гендиректор СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов и руководители строительных компаний.
Как напомнил Р.Филимонов, федеральный закон, принятый в декабре 2004 г., в его первоначальном виде казался строительному сообществу неисполнимым, и в течение целого года в соответствии с его положениями не было издано ни одной проектной декларации, затем к работе по 214-ФЗ приступило лишь несколько компаний. Однако в дальнейшем в закон был внесен ряд поправок, и он стал более работоспособным.
В период кризиса, когда риски увеличились, социальная значимость закона выросла: его исполнение стало для потенциальных дольщиков гарантией защиты их интересов. ФЗ-214, допускающий заключение договоров лишь после получения разрешения на строительство и обязывающий к регистрации каждого договора долевого участия в Управлении федеральной регистрационной службы (УФРС), исключает возможность двойных продаж и минимизирует риск возникновения проблемы «обманутых дольщиков».
В то же время, в применении закона всем строительным сообществом заинтересованы и руководители регионов. Как подчеркнул В.Семененко, в строительной отрасли пока нет таких же законодательных гарантий сохранности вкладов, как в банковской сфере. Поэтому ФЗ-214 служит основным законодательным инструментом сокращения рисков неисполнения договорных обязательств.
В Санкт-Петербурге усилиями городского правительства было налажено взаимодействие с Управлением федеральной регистрационной службы (УФРС) с целью оперативной регистрации договоров долевого участия. Сегодня работа по 214-ФЗ идет охотнее.
По словам вице-губернатора, сегодня все больше компаний проявляют интерес к участию в аукционах по закупке городом построенной жилой недвижимости. При этом к аукциону будут допускаются лишь компании, гарантирующие заключение договоров долевого участия по 214-ФЗ.
При переходе к исполнению ФЗ-214 всем строительным сообществом город рассчитывает на конструктивное партнерство с саморегулируемыми строительными организациями. В то же время основную долю ответственности возьмут на себя власти Петербурга, подчеркнул глава Строительного комитета. Он напомнил о том, что у города достаточно рычагов воздействия: «В России государство всегда играло большую роль в управлении, а в период кризиса возрастание влияния государства является общемировой тенденцией».
Все требования 214-ФЗ сегодня исполняет 28 крупных строительных компаний города, еще 30 организаций заявили о переходе к его исполнению, уточнил В.Семененко. Он убежден в том, что это число в ближайшее время возрастет, поскольку после принятия новых поправок к закону, уже рассмотренных Госдумой в первом чтении, заключение договоров долевого участия станет возможным лишь в соответствии с 214-ФЗ.
В то же время, учитывая трудоемкость процедуры заключения договоров, городское правительство пошло навстречу застройщикам, заканчивающим строительство многоквартирных жилых домов. По объектам, находящимся в завершающей стадии или уже построенным, не потребуется переоформление договоров, что позволит избежать задержки ввода недвижимости в эксплуатацию и оформления прав собственности покупателей.
Столичные власти утвердили территориальную схему сохранения и развития природно-исторического парка «Измайлово». Мэр Москвы Юрий Лужков подписал постановление, согласно которому в ближайшие несколько лет планируется провести ряд работ по благоустройству парка и восстановлению его природной территории, передает ИА Интерфакс.
Также будет улучшена инфраструктура территории, прилегающей к Измайловскому парку. В частности, вдоль его западной границы будет построен участок 4-го транспортного кольца, что позволит снять транзитное движение транспорта по парку. Кроме того, планируется реконструировать Измайловское шоссе, расширив его на участке от 2-й ул. Измайловского зверинца до Главной аллеи. Также будет расширен и Купавинский проезд.
Будет ликвидирована старая электроподстанция мощностью 110 кВ. На ее территории будут высажены деревья и кустарники, а рядом будет построена современная ПС «Новое Измайлово» 220/110 кВ закрытого типа. Кроме того, в районе парка линии электропередачи планируется убрать под землю.
На Измайловском острове планируется провести реставрационные и восстановительные работы, археологические исследования территорий историко-культурных объектов и предполагаемых мест расположения утраченных садов, дворов и других исторических объектов XVII в. Намечается восстановить частично сохранившиеся плотины XVII в. и воссоздать участок Владимирского тракта с установкой на нем дорожных знаков XIX в.
Помимо этого на границах парка, проходящих вдоль автомагистрали, будут высажены защитные насаждения, рекультивированы участки с нарушенным почвенным слоем. Также будут благоустроены и озеленены стадионы на территории парка.