Р.Филимонов: Закон 214-ФЗ стал работоспособным, теперь он должен исполняться
Сегодня в редакции «Строительного Еженедельника» состоялся круглый стол «Практические аспекты работы по закону 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов». В дискуссии приняли участие вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов, председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко, гендиректор СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов и руководители строительных компаний.
Как напомнил Р.Филимонов, федеральный закон, принятый в декабре 2004 г., в его первоначальном виде казался строительному сообществу неисполнимым, и в течение целого года в соответствии с его положениями не было издано ни одной проектной декларации, затем к работе по 214-ФЗ приступило лишь несколько компаний. Однако в дальнейшем в закон был внесен ряд поправок, и он стал более работоспособным.
В период кризиса, когда риски увеличились, социальная значимость закона выросла: его исполнение стало для потенциальных дольщиков гарантией защиты их интересов. ФЗ-214, допускающий заключение договоров лишь после получения разрешения на строительство и обязывающий к регистрации каждого договора долевого участия в Управлении федеральной регистрационной службы (УФРС), исключает возможность двойных продаж и минимизирует риск возникновения проблемы «обманутых дольщиков».
В то же время, в применении закона всем строительным сообществом заинтересованы и руководители регионов. Как подчеркнул В.Семененко, в строительной отрасли пока нет таких же законодательных гарантий сохранности вкладов, как в банковской сфере. Поэтому ФЗ-214 служит основным законодательным инструментом сокращения рисков неисполнения договорных обязательств.
В Санкт-Петербурге усилиями городского правительства было налажено взаимодействие с Управлением федеральной регистрационной службы (УФРС) с целью оперативной регистрации договоров долевого участия. Сегодня работа по 214-ФЗ идет охотнее.
По словам вице-губернатора, сегодня все больше компаний проявляют интерес к участию в аукционах по закупке городом построенной жилой недвижимости. При этом к аукциону будут допускаются лишь компании, гарантирующие заключение договоров долевого участия по 214-ФЗ.
При переходе к исполнению ФЗ-214 всем строительным сообществом город рассчитывает на конструктивное партнерство с саморегулируемыми строительными организациями. В то же время основную долю ответственности возьмут на себя власти Петербурга, подчеркнул глава Строительного комитета. Он напомнил о том, что у города достаточно рычагов воздействия: «В России государство всегда играло большую роль в управлении, а в период кризиса возрастание влияния государства является общемировой тенденцией».
Все требования 214-ФЗ сегодня исполняет 28 крупных строительных компаний города, еще 30 организаций заявили о переходе к его исполнению, уточнил В.Семененко. Он убежден в том, что это число в ближайшее время возрастет, поскольку после принятия новых поправок к закону, уже рассмотренных Госдумой в первом чтении, заключение договоров долевого участия станет возможным лишь в соответствии с 214-ФЗ.
В то же время, учитывая трудоемкость процедуры заключения договоров, городское правительство пошло навстречу застройщикам, заканчивающим строительство многоквартирных жилых домов. По объектам, находящимся в завершающей стадии или уже построенным, не потребуется переоформление договоров, что позволит избежать задержки ввода недвижимости в эксплуатацию и оформления прав собственности покупателей.
Доля «Транснефти» в будущем нефтеналивном терминале в Усть-Луге, строящемся в рамках проекта Балтийской трубопроводной системы (БТС-2), может составить 25%. Контроль над проектом, по мнению экспертов, может достаться швейцарской компании Gunvor, которая уже строит терминал по соседству, пишет газета «РБК daily».
В конечной точке трубопровода БТС-2 – Усть-Луге – планируется построить пункт сдачи-приема нефти, куда будет доставляться сырье, а затем перегружаться в танкеры. Глава «Транснефти» Николай Токарев высказал предположение, что компания может получить только 25% в этом нефтеналивном терминале. При этом он отметил, что контрольный пакет, как это планировалось ранее, получить не удастся.
В качестве основного будущего акционера нефтеналивного терминала эксперты называют с нефтетредейр Gunvor, который контролирует до трети российского экспорта нефти. Сейчас на территории порта Усть-Луга завершается строительство нефтепродуктового терминала, который в
В Усть-Луге есть еще один возможный проект Gunvor – Усть-Лужский бункеровочный комплекс. Как ранее сообщал председатель совета директоров ОАО «Компания Усть-Луга» Валерий Израйлит, этот комплекс инженерно-технологически будет связан с проектом компании «Зарубежнефть». Нефтепродукты (до 18 млн. тонн в год) будут доставляться по железной дороге. Однако о развитии этого проекта пока ничего не известно, его строительство еще не ведется.
Нефтяной терминал на выходе из БТС-2 не будет располагаться на существующих мощностях порта Усть-Луга. Эксперты считают, что скорее всего для этого будет выделен новый земленадел в Ленобласти. «Наземная часть терминала будет строиться в тыловой части порта. Морская – по соседству с терминалом, который строит «Роснефтьбункер», — сообщил В.Израйлит. По его словам, терминал будет построен ранее, чем будет подведена ветка БТС-2 (