Понятие «рекреационные зоны» может быть расширено в ходе внесения изменений в Генплан
Вопрос о развитии рекреационных зон дважды поднимался в ходе правительственного часа в ЗакСе, посвященного итогам мониторинга Генерального плана Санкт-Петербурга. Однако добиться от вице-губернатора Романа Филимонова ответа на вопрос о планах по вырубке и посадке деревьев в тех или иных районах города депутатам так и не удалось. По его словам, основная тенденция развития рекреационных зон состоит в увеличении числа владельцев территорий зеленых насаждений. В результате площадь зеленых насаждений общего пользования сократится примерно на 1%.
«1% от 27 тысяч га - это огромная территория», - заметил депутат Алексей Ковалев, подчеркнув, что такие «исключения» в центральных районах города, по его мнению, недопустимы. «Это же хорошо, что у зеленых насаждений появляются хозяева, которые будут заниматься их содержанием и благоустройством», - ответил Р.Филимонов.
«Рекреационные территории – это не только зелень. Некоторые виды рекреационных зон могут включать в себя спортивные сооружения, объекты для отдыха горожан, административные и деловые сооружения, которые логичнее выделить в отдельную подзону, дополнив или расширив таким образом понятие «рекреационная зона», - пояснил в беседе с журналистами суть возможных поправок к Генплану вице-губернатор.
Сегодня правительство Санкт-Петербурга приняло постановление «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проектов капитального строительства». Как сообщало АСН-инфо, выхода в свет этого документа с нетерпением ожидали около 150 застройщиков, которым не удалось до вступления в силу Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) согласовать документацию по проектам зданий, высотность которых отклоняется от установленных пределов.
В соответствии с положением, прилагаемым к документу, процедура согласования отклонений от предельных параметров (к ним относятся, кроме высоты, также минимальные отступы от границ участков, максимальные выступы за красную линию, максимальные параметры этажности, процент застройки в границах участка и класс опасности для промышленных предприятий) включает согласования с КБДХ, КГИОП, КЗРЗ, КПООС, Комитетом по транспорту, КУГИ, КЭИО и КЭРППТ, а также проведение публичных слушаний.
Порядок и сроки предоставления документов и подготовки сводного заключения Комиссии по землепользованию и застройке по «отклоняющимся» проектам аналогичен процедуре утверждения условно разрешенных видов использования территорий, постановление о котором принято 28 апреля 2009 г. Однако, как разъяснил главный архитектор Санкт-Петербурга Юрий Митюрев, утверждение отклонений от высотного регламента предполагает и ряд существенных отличий.
Во-первых, сводное заключение должно содержать сведения об оценке влияния запрашиваемых отклонений на формирование композиционно-средовых характеристик городской среды на основании 3D-модели. Впрочем, по словам Ю.Митюрева, тем компаниям, которые уже подготовили такую документацию, не придется ее переделывать, поскольку модель ЗАО «НИПИГрад» «существенно не отличается» от применявшейся КГА до утверждения ПЗЗ. Что касается варианта ООО «ИТР», по которому проверялись 300 проектов на последнем этапе доработки ПЗЗ, то он не был взят на вооружение, по его словам, из-за возражений со стороны КЗРЗ, касающихся объектов на периферии города.
Во-вторых, хотя процедура согласования, в соответствии с ст. 40 Градкодекса РФ, ограничена 30 днями, разрешение на строительство может быть получено застройщиком «отклоняющегося» по высотности объекта лишь после внесения соответствующих изменений в ПЗЗ, которые утверждаются законом Санкт-Петербурга. Их же, по словам Ю.Митюрева, предполагается вносить «по мере накопления» решений КЗЗ, с периодичностью 1 раз в год.
Как он сообщил на заседании правительства, первое заседание КЗЗ состоится уже завтра, 24 июня, однако на нем будут рассматриваться только документация по утверждению условно разрешенных видов использования территорий, которую подготовили около 80 заявителей.