ОССПб предложило разработать механизм поддержки строителей и банков Северо-Запада
Генеральный директор СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОССПб) Алексей Белоусов выступил сегодня с докладом на расширенном выездном заседании президиума Ассоциации банков Северо-Запада. Оно было посвящено вопросам взаимодействия кредитных учреждений и предприятий строительной отрасли Санкт-Петербурга в условиях экономического кризиса и проходило под председательством вице-губернатора Санкт-Петербурга Михаила Осеевского, сообщает пресс-служба ОССПб.
В заседании приняли участие вице-губернатор Роман Филимонов, президент Ассоциации банков Северо-Запада Владимир Джикович, начальник Главного управления Банка России по Санкт-Петербургу Надежда Савинская, зампред правления Северо-Западного банка Сбербанка РФ Александр Пустовалов, представители крупнейших банков.
Доклад А.Белоусова касался ситуации кредитования строительства период кризиса. «Действующие ставки по кредитам, условия кредитования неприемлемы для поддержания строительного рынка», - подчеркнул он. Он предложил участникам заседания разработать механизмы поддержки как строительного, так и банковского бизнеса на региональном уровне, для чего создать агентство по страхованию рисков в строительстве в форме акционерного общества. Акционерный капитал такого общества, по словам А.Белоусова, может быть сформирован несколькими путями: либо в результате добровольного взноса застройщиками, либо банковским сообществом – как объединением, заинтересованным в недопущении проблем строительной отрасли. Возможно также, что к формированию капитала общества будет привлечен городской бюджет или смешанный вариант участия – капиталов и бюджета.
Для реализации этого проекта он инициировал создание рабочей группы в составе руководителей экономического и строительного блоков администрации Санкт-Петербурга, Ассоциации банков Северо-Запада и ОССПб.
Сегодня правительство Санкт-Петербурга приняло постановление «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проектов капитального строительства». Как сообщало АСН-инфо, выхода в свет этого документа с нетерпением ожидали около 150 застройщиков, которым не удалось до вступления в силу Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) согласовать документацию по проектам зданий, высотность которых отклоняется от установленных пределов.
В соответствии с положением, прилагаемым к документу, процедура согласования отклонений от предельных параметров (к ним относятся, кроме высоты, также минимальные отступы от границ участков, максимальные выступы за красную линию, максимальные параметры этажности, процент застройки в границах участка и класс опасности для промышленных предприятий) включает согласования с КБДХ, КГИОП, КЗРЗ, КПООС, Комитетом по транспорту, КУГИ, КЭИО и КЭРППТ, а также проведение публичных слушаний.
Порядок и сроки предоставления документов и подготовки сводного заключения Комиссии по землепользованию и застройке по «отклоняющимся» проектам аналогичен процедуре утверждения условно разрешенных видов использования территорий, постановление о котором принято 28 апреля 2009 г. Однако, как разъяснил главный архитектор Санкт-Петербурга Юрий Митюрев, утверждение отклонений от высотного регламента предполагает и ряд существенных отличий.
Во-первых, сводное заключение должно содержать сведения об оценке влияния запрашиваемых отклонений на формирование композиционно-средовых характеристик городской среды на основании 3D-модели. Впрочем, по словам Ю.Митюрева, тем компаниям, которые уже подготовили такую документацию, не придется ее переделывать, поскольку модель ЗАО «НИПИГрад» «существенно не отличается» от применявшейся КГА до утверждения ПЗЗ. Что касается варианта ООО «ИТР», по которому проверялись 300 проектов на последнем этапе доработки ПЗЗ, то он не был взят на вооружение, по его словам, из-за возражений со стороны КЗРЗ, касающихся объектов на периферии города.
Во-вторых, хотя процедура согласования, в соответствии с ст. 40 Градкодекса РФ, ограничена 30 днями, разрешение на строительство может быть получено застройщиком «отклоняющегося» по высотности объекта лишь после внесения соответствующих изменений в ПЗЗ, которые утверждаются законом Санкт-Петербурга. Их же, по словам Ю.Митюрева, предполагается вносить «по мере накопления» решений КЗЗ, с периодичностью 1 раз в год.
Как он сообщил на заседании правительства, первое заседание КЗЗ состоится уже завтра, 24 июня, однако на нем будут рассматриваться только документация по утверждению условно разрешенных видов использования территорий, которую подготовили около 80 заявителей.