ЗакС Петербурга принял в I чтении изменения в закон о развитии застроенных территорий
Сегодня Законодательное собрание большинством голосов поддержало инициированный правительством города законопроект «О внесении изменений и дополнений в закон «Об адресной программе «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге».
Как сообщало ранее АСН-инфо, законопроект предполагает внесение в перечень программы нового квартала (квартала 2В в Колпино), наряду с исключением из нее 9 территорий, а также изменения границ одной из территорий в связи со строительством станции метро «Волковская».
«Реализация проекта развития застроенных территорий проходит непросто», - заявил вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов. По его словам, основные проблемы, с которыми сталкиваются инвесторы, связаны с подбором помещений для переселения жителей на время ремонта, реконструкции и строительства, а также техническими сложностями – необходимостью модернизации инфраструктуры, транспортного обеспечения и пр.
«В сложной экономической ситуации инвесторы не проявляют интереса к проекту, - сообщил Р.Филимонов. – С учетом опыта первых торгов, мы увеличили долю участия города в проектах реновации. Вопрос об инвестиционной привлекательности программы – по большей части экономический. Сейчас мы дополнительно прорабатываем проекты и как только проявится интерес к ним, незамедлительно выставим на торги новые территории».
Вместе с тем он выразил уверенность в том, что проект реновации квартала Ульянка, инвестор по которому был выбран в ходе первых и единственных на сегодняшний день торгов в рамках программы, непременно будет реализован. «Мы находимся в постоянном контакте с инвестором и готовы к содействию», заявил Р.Филимонов.
Как подчеркнул в своем выступлении на круглом столе «Проблемы применения ПЗЗ» заместитель председателя КГА Виктор Полищук, у строительных компаний есть возможность строить и сдавать под ключ новую недвижимость в новых микрорайонах, для которых разработаны концепции планировки. Помимо «Северной Долины» и Шушар, к таким районам относится территория Ручьев, где планировка разработана по заказу ООО «Охтинский берег», рассказал он.
«Огромные территории в городе свободны. Но вы не хотите строить дешевое жилье, - сказал В.Полищук застройщикам. – Вместо этого вы пытаетесь продавить через Закон о границах зон охраны право построить кусок современный микрорайон на Троицкой горе в Петродворце. Там обязательно хочется построить миллион «квадратов», причем непонятно, куда при этом денутся гаражи».
Он подверг критике также ряд других проектов, где застройщики стремятся «нагромоздить» на сравнительно небольшом участке огромные объемы недвижимости, в результате чего, по его мнению, качество социальной среды заведомо будет низким. В частности, В.Полищук назвал «чудовищной» застройку квартала 9 Шувалово, которой занимается ГК «Пионер», а также проект ЗАО «ЮИТ Лентек» у Новоорловского лесопарка: «Это похоже на сблокированную застройку, растянутую в высоту. Насколько мне известно, в Финляндии так не строят».
По его оценке, алчность застройщиков приводит как к неразрешимым конфликтам между собственниками, так и к невозможности развития инфраструктуры. «На бывшей территории «Самсона» 40-50 участков в частной собственности, разрезанные железнодорожными линиями. Трассы провести невозможно: все поделено, а где девелопер? Девелопера нет».
Как рассказал В.Полищук, в городе не менее 120 территорий, где собственники конфликтуют между собой. При этом претензии часто связаны с тем, что один из застройщиков физически мешает реализовать проект другому. «На Измайловской перспективе 100 собственников, и каждый требует: дайте мне квартал», - говорит он.
По мнению гендиректора ООО «Петроград» Олега Петрова, в ситуации, описанной В.Полищуком, виноваты сами городские власти, в 1990-е годы пустившие застройку на самотек и не поддержавшие заказами на разработку концепций застройки крупные проектные организации. «Теперь инвестор, приходя на территорию, где уже есть собственники, вынужден решать проблемы один на один», - отметил он, напомнив о необходимости срочной разработки исчерпывающего нормативного акта по проектам планировки территорий, а также о создании механизма пересмотра неадекватного кадастрового межевания, произведенного КЗРЗ.
В то же время представители ряда строительных компаний напомнили о том, что ситуация с планировкой и межеванием территорий в Санкт-Петербурге лучше, чем в других городах. «С разработкой ПЗЗ у нас введен нормальный, цивилизованный способ ведения бизнеса», - считает директор по развитию Setl Group Владимир Антонов. «До введения Правил у нас были временные регламенты застройки. Да, они были нелегитимны, но необходимы. В других регионах, где ВРЗ не были предусмотрены, была полная анархия. Мы столкнулись с этим в Калининграде и городах Западной Сибири», - отметил он.