Изменения в Генплан Петербурга могут быть приняты не ранее I полугодия 2010 г.
Городской Комитет по градостроительству и архитектуре совместно с Комиссией по городскому хозяйству ЗакС ведут прием заявок по внесению изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга. Осенью к работе над заявками приступит специальная рабочая группа, - сообщил, представив петербургским депутатам итоги мониторинга Генплана, вице-губернатор Роман Филимонов.
«Мы в курсе, что с принятием ПЗЗ у ряда землепользователей и застройщиков появились проблемы. Если эти проблемы появились в результате того, что они не слишком активно участвовали в процессе формирования и обсуждения правил, это не значит, что их заявки нужно непременно удовлетворить. Мы ведь принимали эти законы для жителей, и инвесторы должны подстраиваться», - заявил он в ответ на предложение президента «Союзпетростроя», депутата Владимира Гольмана установить порядок, позволяющий вносить изменения в Генплан не раз в 5 лет, в соответствии с Градкодексом, а каждые 1-2 года.
«Мы только начали работу по сбору заявок от лиц заинтересованных в корректировке территориальных зон. Я думаю, что эта работа будет продолжаться не менее полугода, после чего мы сможем все проанализировать и обсудить, и только после этого принять решение о целесообразности тех или иных изменений», - добавил Р.Филимонов, опровергнув вероятность принятия изменения до конца 2009 г.
На круглом столе «Проблемы применения ПЗЗ» представители компаний-застройщиков рассказали о проблемах, возникающих в связи с необходимостью корректировки проектов, отклоняющихся от норм утвержденных Правил землепользования и застройки.
Как уточнил первый заместитель начальника Службы по государственной строительной экспертизе и надзору Евгений Ким, из 250 проектов, по которым в ведомство поступила документация после принятия ПЗЗ, в связи с такими расхождениями отклонены 20. Отрицательные заключения по той же причине получили еще 20 ранее подготовленных проектов, и еще по 2 проектам в настоящее время устраняются разногласия.
Несколько участников дискуссии отметили, что изменение зонирования в ПЗЗ, в связи с которым их проекты оказалось невозможно реализовать, были предприняты Комиссией по землепользованию и застройке на последнем этапе доработки ПЗЗ, что явилось для застройщиков неожиданностью: в период обсуждения проекта на общественных слушаниях в октябре 2008 г. зонирование еще предполагало возможность реализации этих проектов. «Видимо, на последнем этапе вмешались какие-то другие интересы», - предположил гендиректор ООО «Питер-Девелопмент» Дмитрий Миронов.
Директор по строительству ИСГ «Сплав» Дмитрий Галкин и руководитель проекта ГК «Пионер» Александр Алексеев сообщили, что инвесторы их проектов не могут дождаться, когда же наконец Смольный утвердит процедуру утверждения отклонений от ПЗЗ. Как рассказал Д.Галкин, при разработке высотного регламента КГА «по непонятной причине» отклонил заявку компании на строительство здания высотой 45 м на Бумажной ул. (Нарвская застава), хотя эта высота, по его оценке, «ни на какие панорамы не влияет». В доказательство застройщик представил слайд с видом пустующих строений 1930-х гг. на этой улице.
Первый заместитель главы КГА Виктор Полищук успокоил выступавших, сообщив, что в ближайший вторник, 23 июня, подготовленное постановление будет вынесено на рассмотрение правительства. Одновременно он подверг критике архитектурные решения проектов ГК «Пионер».
Как разъяснил В.Полищук корреспонденту АСН-инфо, задержка с утверждением процедуры была связана с разработкой 3D-модели, которая была заказана Комитетом ЗАО «НИПИГрад». По его словам, методика незначительно отличается от модели ООО «Институт территориального развития», которая использовалась при дополнительном согласовании высотных доминант (в терминологии КГА – локальных увеличений предельных высотных параметров) на последнем этапе доработки ПЗЗ.
Комментируя претензии девелоперов, В.Полищук напомнил о том, что в большинстве спорных случаев речь идет о потенциально высокоприбыльных проектах, и жалобы на задержку в 3 месяца не оправданы. В свою очередь, застройщики высказали пожелание о том, чтобы в утверждении проектов были установлены прозрачные правила игры, предусматривающие гарантии для тех компаний, которые понесли убытки в связи с внесенными изменениями в ПЗЗ и вынуждены либо корректировать весь комплект документации, либо полностью отказываться от проектов.