Проработаны меры для разрешения транспортных проблем промзоны «Шушары»
Выездное заседание рабочей группы Транспортного совета Санкт-Петербурга прошло сегодня в пос. Шушары под председательством вице-губернатора Алексея Сергеева. Обсуждались вопросы организации дорожного движения и стоянок грузового транспорта в южной части города с учетом развития дорожно-транспортной инфраструктуры территорий, прилегающих к промзоне «Шушары».
По мнению администрации Пушкинского района здесь сложилась критическая ситуация. Связана она, прежде всего, с круглосуточным нахождением большегрузного транспорта по обочинам улично-дорожной сети нежилых зон в местах для этого не предусмотренных.
Для решения этой проблемы предложено проработать варианты создания перехватывающих парковок на подъезде к городу в районе совхоза «Ленсоветовский», организации в НЗ «Шушары» стоянок грузового транспорта. Основной принцип их функционирования сводится не только к ликвидации простоев большегрузного транспорта, но и к организации «системы удаленного доступа» грузовиков в город только при подтверждении точного времени загрузки. Ее использование при подходах к территории Большого порта Санкт-Петербурга позволил практически полностью освободить автодорожные подходы к 1 и 2 грузовым районам от простоя грузового транспорта.
Сложность транспортной ситуации в нежилой зоне пос. Шушары, где функционируют такие предприятия, как завод «Тойота», терминал ЗАО «Логистика-терминал», а также планируется запуск нового грузового комплекса ОАО «РЖД», обусловлена и отсутствием прямого автодорожного выхода на развязку на Московском шоссе. На заседании Транспортного совета грузогенерирующие компании предложили рассмотреть возможность строительства участка автомобильной дороги из НЗ «Шушары-3» на основе государственно-частного партнерства.
По мнению А.Сергеева, решение этих первоочередных задач позволит комплексно решить вопрос организации транспортной доступности промзоны Шушары.
Закон №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» в ближайшие годы будет внедряться в практику более энергично, чем это делается в настоящее время. Об этом свидетельствуют как тенденции в федеральном и региональном законодательстве, так и растущее понимание преимуществ закона самими дольщиками, отметили участники круглого стола «214-ФЗ. Действительно ли это так трудно?», состоявшемся сегодня в офисе «Союзпетростроя».
Как признал директор НП «Союзпетрострой-Проект» Андрей Уртьев, ни один закон не подвергался такой критике со стороны застройщиков, как этот. Однако постепенно ряд его положений были откорректированы законодателями в интересах как застройщиков, так и потребителей. «Моду» на закон стали диктовать исполняющие его строительные компании, хотя они пока находятся в меньшинстве. Заявление о ведении работ в соответствии с 214-ФЗ стало сегодня рекламным ходом, рассказывает он.
По данным президента ИСК «Петрополь» Марка Лернера, в начале 2009 г. из 650 жилых объектов, строившихся в Петербурге, лишь 61 строился в соответствии с 214-ФЗ. При рассмотрении кризисной ситуации в строительной отрасли правительство согласилось не применять санкции в связи с невыполнением закона к компаниям, завершающим объекты. Однако к новым проектам будут предъявляться более жесткие требования.
Как напомнил М.Лернер, в настоящее время в Правительстве и Госдуме РФ рассматривается инициатива «Союзпетростроя» о переходе к проектному финансированию в строительстве. При этом банки, заинтересованные в его внедрении, оговаривают условия финансового участия применением закона 214-ФЗ. Аналогичные условия устанавливаются паевыми инвестиционными фондами. Кроме того, осенью 2009 г. ожидается принятие закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», предложенного группой депутатов во главе с председателем комиссии партии «Единая Россия» по проблемам дольщиков Александром Хинштейном. Этот документ создает более благоприятные возможности для застройщиков, отменяя взимание НДС при заключении договоров долевого участия, и в то же время ужесточает условия привлечения средств населения в строительство, а также штрафные санкции за невыполнения закона 214-ФЗ.
По свидетельству вице-президента по правовым вопросам АО «ЮИТ Ракенниус» Федора Цуринова, в настоящее время в российских судах общей юрисдикции растет число исков от покупателей жилья, требующих расторжения договоров, заключенных в обход этого закона.
Выполнение 214-ФЗ, предоставляющее дольщикам право расторжения договора, в том числе в связи с не устраивающим его качеством строительства, проблематично, признает руководитель коммерческого управления ИСК «Петрополь» Алена Милош. Тем не менее, даже в нынешнем виде закон имеет плюсы для застройщиков. Так, он допускает оформление договоров долевого участия только после получения разрешения на строительство и оформления проектной декларации. Это избавляет застройщика от претензий клиентов в случае, если в связи с требованиями госинстанций в проект вносились изменения, затронувшие параметры квартир. В этой ситуации, если предварительный договор заключался до утверждения проекта, клиент справедливо утверждает, что он покупал одну квартиру, а получит другую, отмечает А.Милош.
Сложность работы в соответствии с 214-ФЗ предполагает создание компанией-застройщиком специальной регистрационной службы. Эта функция вместе с отделом продаж может быть передана на аутосоринг, отмечает она. Именно так поступило ООО «Кондратьевский», которое привлекло ИСК «Петрополь» для выполнения всех маркетинговых услуг по организации продажи квартир, включая обеспечение госрегистрации договоров долевого участия. По словам М.Лернера, аргументы покупателей квартир в жилом комплексе «Финансист», который строило ООО «Кондратьевский», сыграли роль в споре с КГА по вопросу о высотности здания.
Как считают участники круглого стола, политическая воля государства по созданию цивилизованного порядка в долевом строительстве и предотвращению проблем дольщиков, наряду с ростом осведомленности покупателей, в посткризисный период обеспечат повсеместное исполнение 214-ФЗ, причем компании, которые первыми начали строить и продавать жилую недвижимость в соответствии с ним, смогут воспользоваться преимуществами полученного опыта.