Москва. Фискальный характер реформ
![](/sites/default/files/images/old/120x100/zavodskie_truby.jpg)
Минэкономразвития 27 октября внесло в правительство исправленный вариант закона о стоимости аренды и выкупа земли под промышленными предприятиями, сообщает издание «Газета». Несмотря на то, что глава правительства Михаил Фрадков рекомендовал снизить ставку выкупа с 5% до 2% от кадастровой стоимости, чиновники министерства предлагают предпринимателям оплатить землю по прежней ставке.
Вопросу о ставках за землю уже не один год – так, чиновники еще в 2001 году предложили частным компаниям выкупить участки земли к началу 2004 года. Однако этого не произошло, так как совокупная стоимость земли под предприятиями составила бы $100 млрд. Бизнесмены в лице Российского союза промышленников и предпринимателей предложили заплатить лишь $6 млрд. Тогда срок выкупа был сдвинут до начала 2006 года, и предпринимателей поддержал Владимир Путин, который заявил, что несправедливо заставлять бизнес повторно выкупать землю, за которую они заплатили при приватизации.
При разработке законопроекта предприниматели предлагали установить предельную ставку выкупа в размере 2% от кадастровой стоимости. Однако после долгих споров победило мнение столичных властей – установить в регионах предельную ставку выкупа на уровне 5%, а в Москве и Санкт-Петербурге – 20 процентов, причем за перепрофилирование предлагалось взимать штраф в размере 80% кадастровой стоимости.
Получившийся законопроект оказался настолько жестким, что в начале октября Михаил Фрадков направил его на пересмотр с пожеланием снизить ставки. В новом варианте закона чиновники МЭРТ предложили бизнесменам заплатить не 100, а лишь 60 миллиардов долларов. При этом закон не разрешает предприятиям выкупать землю в рассрочку. Несмотря на то, что законопроект позволяет снизить ставку за выкуп земли ниже 5%, документ уже подвергся критике со стороны администрации президента, где отмечают, что предложенные Минэкономразвития меры носят фискальный характер, а не стимулируют развитие рынка земли.
Источник: Lenta.ru
Вопросу о ставках за землю уже не один год – так, чиновники еще в 2001 году предложили частным компаниям выкупить участки земли к началу 2004 года. Однако этого не произошло, так как совокупная стоимость земли под предприятиями составила бы $100 млрд. Бизнесмены в лице Российского союза промышленников и предпринимателей предложили заплатить лишь $6 млрд. Тогда срок выкупа был сдвинут до начала 2006 года, и предпринимателей поддержал Владимир Путин, который заявил, что несправедливо заставлять бизнес повторно выкупать землю, за которую они заплатили при приватизации.
При разработке законопроекта предприниматели предлагали установить предельную ставку выкупа в размере 2% от кадастровой стоимости. Однако после долгих споров победило мнение столичных властей – установить в регионах предельную ставку выкупа на уровне 5%, а в Москве и Санкт-Петербурге – 20 процентов, причем за перепрофилирование предлагалось взимать штраф в размере 80% кадастровой стоимости.
Получившийся законопроект оказался настолько жестким, что в начале октября Михаил Фрадков направил его на пересмотр с пожеланием снизить ставки. В новом варианте закона чиновники МЭРТ предложили бизнесменам заплатить не 100, а лишь 60 миллиардов долларов. При этом закон не разрешает предприятиям выкупать землю в рассрочку. Несмотря на то, что законопроект позволяет снизить ставку за выкуп земли ниже 5%, документ уже подвергся критике со стороны администрации президента, где отмечают, что предложенные Минэкономразвития меры носят фискальный характер, а не стимулируют развитие рынка земли.
Источник: Lenta.ru
![](/sites/default/files/images/old/120x100/alek_teatr.jpg)
В Санкт-Петербурге завершила работу вторая Всероссийская конференция «Сохранение исторического и культурного наследия России (программы, законы)». Она была организована при содействии Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ, администрации Санкт-Петербурга, а также Северо-западной ассоциации реставраторов. Основное внимание представителей федеральных и региональных служб охраны культурного наследия было сконцентрировано на обсуждении вопросов финансирования программ по сохранению историко-культурного наследия, реставрации объектов культурного наследия и перспективах развития реставраторской деятельности как отдельной отрасли.
Особое внимание делегатов конференции привлекло к себе обсуждение федеральной целевой программы «Культура России 2006-2010 гг.» Та роль, которая отводится в ней сохранению историко-культурного наследия, приоритетные направления и финансирование послужили поводом для достаточно бурного обсуждения. Не менее актуальной стала и тема разграничения федеральных и региональных полномочий в деле охраны памятников.
В настоящее время охрана историко-культурного наследия страны перестала быть сугубо государственным делом. В процесс сохранения и восстановления памятников истории и культуры по всей стране вовлечены коммерческие структуры на основе инвестиционного партнерства, активно разрабатывается проект закона «О меценатах и меценатской деятельности». Однако ситуация требует, чтобы широкие круги российской общественности были привлечены к этому процессу.
«Должны быть сформированы общественные советы по охране культурного наследия при региональных администрациях, – считает президент Российской академии архитектуры и строительных наук Александр Кудрявцев. – Подобный положительный опыт есть в Москве, необходимо его распространять по всей России. Нужно, чтобы общественность могла оказывать влияние на ситуацию, чтобы сделать максимально прозрачным процесс принятия решений относительно тех или иных памятников».
Александр Кудрявцев подчеркнул, что к вопросам охраны историко-культурного наследия необходимо подходить комплексно. Мало реставрировать памятники, необходимо прилагать усилия для сохранения фоновой застройки, ведь только таким образом памятники могут восприниматься во всей своей красоте и значимости.
Охрана культурного наследия не является деятельностью, замкнутой внутри себя. С ней тесно связаны многие направления российской экономики. Не говоря о реставраторской и инвестиционной деятельности, можно отметить сферу туризма, развитие которой напрямую зависит от того, в каком состоянии находятся памятники истории и культуры.
«Потенциальные возможности России позволяют принимать до 40 миллионов туристов в год. Историческое и культурное наследие нашей страны может быть не только достоянием россиян, но и органичной составляющей мирового туристского рынка», – отметил Геннадий Пилипенко, представлявший на конференции Федеральное агентство по туризму. Однако это станет возможным только в том случае, если памятники истории и культуры будут находиться в состоянии, привлекательном для туристов. Сейчас Агентство разрабатывает ряд программ по созданию современного туристского продукта. Одна из них – «Серебряное кольцо России», куда входят памятники Ленинградской, Новгородской, Псковской областей и Карелии. Существует также план реставрации крепостей Северо-запада и, в первую очередь, крепости Орешек, о чем сообщил заместитель полпреда Президента РФ Евгений Макаров.
Результаты конференции лягут в основу обсуждения перспектив охраны объектов историко-культурного наследия в ходе проведения Российского совета культуры, который состоится в Санкт-Петербурге через неделю.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Особое внимание делегатов конференции привлекло к себе обсуждение федеральной целевой программы «Культура России 2006-2010 гг.» Та роль, которая отводится в ней сохранению историко-культурного наследия, приоритетные направления и финансирование послужили поводом для достаточно бурного обсуждения. Не менее актуальной стала и тема разграничения федеральных и региональных полномочий в деле охраны памятников.
В настоящее время охрана историко-культурного наследия страны перестала быть сугубо государственным делом. В процесс сохранения и восстановления памятников истории и культуры по всей стране вовлечены коммерческие структуры на основе инвестиционного партнерства, активно разрабатывается проект закона «О меценатах и меценатской деятельности». Однако ситуация требует, чтобы широкие круги российской общественности были привлечены к этому процессу.
«Должны быть сформированы общественные советы по охране культурного наследия при региональных администрациях, – считает президент Российской академии архитектуры и строительных наук Александр Кудрявцев. – Подобный положительный опыт есть в Москве, необходимо его распространять по всей России. Нужно, чтобы общественность могла оказывать влияние на ситуацию, чтобы сделать максимально прозрачным процесс принятия решений относительно тех или иных памятников».
Александр Кудрявцев подчеркнул, что к вопросам охраны историко-культурного наследия необходимо подходить комплексно. Мало реставрировать памятники, необходимо прилагать усилия для сохранения фоновой застройки, ведь только таким образом памятники могут восприниматься во всей своей красоте и значимости.
Охрана культурного наследия не является деятельностью, замкнутой внутри себя. С ней тесно связаны многие направления российской экономики. Не говоря о реставраторской и инвестиционной деятельности, можно отметить сферу туризма, развитие которой напрямую зависит от того, в каком состоянии находятся памятники истории и культуры.
«Потенциальные возможности России позволяют принимать до 40 миллионов туристов в год. Историческое и культурное наследие нашей страны может быть не только достоянием россиян, но и органичной составляющей мирового туристского рынка», – отметил Геннадий Пилипенко, представлявший на конференции Федеральное агентство по туризму. Однако это станет возможным только в том случае, если памятники истории и культуры будут находиться в состоянии, привлекательном для туристов. Сейчас Агентство разрабатывает ряд программ по созданию современного туристского продукта. Одна из них – «Серебряное кольцо России», куда входят памятники Ленинградской, Новгородской, Псковской областей и Карелии. Существует также план реставрации крепостей Северо-запада и, в первую очередь, крепости Орешек, о чем сообщил заместитель полпреда Президента РФ Евгений Макаров.
Результаты конференции лягут в основу обсуждения перспектив охраны объектов историко-культурного наследия в ходе проведения Российского совета культуры, который состоится в Санкт-Петербурге через неделю.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо