Госдума РФ приняла во II чтении законопроект о создании госкомпании «Автодор»
Госдума приняла во II чтении законопроект «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» («Автодор») и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Документ предусматривает создание госкомпании в форме специального вида некоммерческой организации, в доверительное управление которой будут переданы автомобильные дороги федерального значения. «Автодор» должен заниматься поддержанием в надлежащем состоянии и развитием сети автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры.
Всего предполагается передать госкомпании 18,3 тысяч км автомобильных дорог федерального значения, в том числе 6,1 тысяч км - для создания сети автомагистралей и скоростных дорог и 12,2 тысяч км - для приведения дорог, работающих в режиме перегрузки, в нормативное состояние и поэтапного их перевода в режим платной эксплуатации.
Автомобильные дороги госкомпании, согласно документу, должны находиться в собственности РФ и не могут быть отчуждены в собственность третьих лиц. Размер уставного капитала госкомпании будет определен правительством РФ. Учредителем государственной компании выступает РФ, права и обязанности учредителя осуществляет правительство РФ.
Госкомпания будет выступать госзаказчиком при проведении дорожных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников, осуществлять полномочия концедента при передаче дорог госкомпании в концессию, взимать плату за пользование автодорогами. Компании также передаются функции по размещению объектов придорожной инфраструктуры, их реконструкции и ремонту.
При этом существующее Федеральное дорожное агентство после создания госкомпании продолжит выполнять функции, связанные с управлением автомобильными дорогами федерального значения, не переданными в доверительное управление «Автодора», а также будет осуществлять ряд полномочий в отношении создаваемой госкомпании.
Как отметил глава комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, в рамках подготовки законопроекта ко II чтению было внесено 98 поправок, 66 из которых одобрено. Так, в частности, расширены цели создания госкомпании за счет оказания госуслуг и развитие объектов дорожного сервиса. Кроме того, поддержана поправка, предоставляющая «Автодору» возможность давать письменное согласие на строительство и реконструкцию дорог, находящихся в его управлении.
Кроме того, уточнен порядок предоставления госкомпании в аренду земельных участков, в том числе порядок определения размера участков и арендной платы за них. При этом арендная плата не должна превышать 1% от кадастровой стоимости участка. Также уточнены полномочия госкомпании по изъятию и резервированию земельных участков, необходимых для строительства дорог, передает ИА Интерфакс.
Власти Санкт-Петербурга готовятся осуществить третий с начала кризиса секвестр бюджета, почти полностью сохранив финансирование таких масштабных, но не приносящих доходов строительных проектов, как Западный скоростной диаметр, Морской Фасад и Стадион на Крестовском острове. В то же время, финансирование городских жилищных программ, таких как «Расселение коммунальных квартир», «Жилье работникам бюджетных отраслей», «Жилье – молодежи» и др., в общей сложности планируется сократить до 8 млрд. рублей. Урезана до 1 млрд. рублей программа строительства детских дошкольных учреждений и школ. Такая политика вызывает крайнее недоумение, - заявила на круглом столе в АБН депутат Госдумы РФ Оксана Дмитриева.
Уровень доходов бюджета Санкт-Петербурга упал ниже среднего по стране – больше чем на 30%, - отметила она. Особенно больно по городскому бюджету ударило сокращение в 2,5 раза ставки налога на прибыль. «Тяжелая ситуация с бюджетом – это следствие непродуманной политики Администрации Санкт-Петербурга, которая была направлена не на развитие экономики, а на формальное выравнивание баланса за счет привлечения в город крупнейших налогоплательщиков, - полагает О.Дмитриева. – Теперь эти налогоплательщики, работающие в основном в сфере газо- и нефтедобычи, сокращают расходы за пределами регионов, где это сырье непосредственно добывается».
Чтобы оптимизировать структуру расходов городского бюджета в условиях кризиса, городские власти должны были бы в первую очередь сократить расходы на субвенции различным акционерным обществам, - считает она.