Госдума РФ приняла во II чтении законопроект о создании госкомпании «Автодор»
Госдума приняла во II чтении законопроект «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» («Автодор») и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Документ предусматривает создание госкомпании в форме специального вида некоммерческой организации, в доверительное управление которой будут переданы автомобильные дороги федерального значения. «Автодор» должен заниматься поддержанием в надлежащем состоянии и развитием сети автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры.
Всего предполагается передать госкомпании 18,3 тысяч км автомобильных дорог федерального значения, в том числе 6,1 тысяч км - для создания сети автомагистралей и скоростных дорог и 12,2 тысяч км - для приведения дорог, работающих в режиме перегрузки, в нормативное состояние и поэтапного их перевода в режим платной эксплуатации.
Автомобильные дороги госкомпании, согласно документу, должны находиться в собственности РФ и не могут быть отчуждены в собственность третьих лиц. Размер уставного капитала госкомпании будет определен правительством РФ. Учредителем государственной компании выступает РФ, права и обязанности учредителя осуществляет правительство РФ.
Госкомпания будет выступать госзаказчиком при проведении дорожных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников, осуществлять полномочия концедента при передаче дорог госкомпании в концессию, взимать плату за пользование автодорогами. Компании также передаются функции по размещению объектов придорожной инфраструктуры, их реконструкции и ремонту.
При этом существующее Федеральное дорожное агентство после создания госкомпании продолжит выполнять функции, связанные с управлением автомобильными дорогами федерального значения, не переданными в доверительное управление «Автодора», а также будет осуществлять ряд полномочий в отношении создаваемой госкомпании.
Как отметил глава комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, в рамках подготовки законопроекта ко II чтению было внесено 98 поправок, 66 из которых одобрено. Так, в частности, расширены цели создания госкомпании за счет оказания госуслуг и развитие объектов дорожного сервиса. Кроме того, поддержана поправка, предоставляющая «Автодору» возможность давать письменное согласие на строительство и реконструкцию дорог, находящихся в его управлении.
Кроме того, уточнен порядок предоставления госкомпании в аренду земельных участков, в том числе порядок определения размера участков и арендной платы за них. При этом арендная плата не должна превышать 1% от кадастровой стоимости участка. Также уточнены полномочия госкомпании по изъятию и резервированию земельных участков, необходимых для строительства дорог, передает ИА Интерфакс.
В соответствии с постановлением, принятым сегодня правительством Санкт-Петербурга, перераспределены лимиты городского бюджетного финансирования объектов дорожного строительства. Расчет выполнен КЭРППТ на основании обращения КБДХ, выполняющего функцию государственного заказчика.
В связи с переносом работ на более поздние сроки почти полностью (с 100 млн. до 10 тысяч рублей) секвестрировано финансирование в 2009 г. строительства автодорожного выхода с территории Морского пассажирского терминала в улично-дорожную сеть Васильевского острова в створе Мичманской ул. Еще 2 проекта – реконструкция Суздальского пр. на всем протяжении, а также Приморского пр. от ул. Шиманского до Яхтенной ул., потеряли соответственно 300,3 и 200 млн. рублей с учетом ожидаемого поступления средств Федерального дорожного агентства на эти цели. Это решение было утверждено, несмотря на напоминание вице-губернатора Михаила Осеевского о сокращении расходов ФДА, что предполагает реализацию этих проектов за счет роста бюджетного дефицита.
За счет средств, изъятых из проектов реконструкции Суздальского и Приморского пр., увеличены объемы городского финансирования на строительство магистралей, выходящих к промышленным объектам. Так, на 200 млн. рублей увеличено финансирование строительства продолжения Парашютной ул., обеспечивающего доступ к строящимся автозаводам Nissan и Hyundai, на 100 млн. – продолжения строительства Софийской ул. с выходом в промзону Металлострой. Еще 257,5 млн. рублей перераспределены на пусковой комплекс I очереди строительства продолжения Витебского пр., что обосновывается необходимостью завершения работ по контракту с ЗАО «Буер». Незначительно – на 40,9 млн. – увеличен объем средств для строительства путепровода по оси Коломяжского пр. через жеелезнодорожную линию Приморского направления. Наконец, 2,8 млн. рублей досталось ООО «Проектный институт городской инфраструктуры» для завершения проектирования утепленного вольера для собак.