Смольный утвердил порядок «преодоления» Правил землепользования и застройки
Сегодня правительство Санкт-Петербурга приняло постановление «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проектов капитального строительства». Как сообщало АСН-инфо, выхода в свет этого документа с нетерпением ожидали около 150 застройщиков, которым не удалось до вступления в силу Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) согласовать документацию по проектам зданий, высотность которых отклоняется от установленных пределов.
В соответствии с положением, прилагаемым к документу, процедура согласования отклонений от предельных параметров (к ним относятся, кроме высоты, также минимальные отступы от границ участков, максимальные выступы за красную линию, максимальные параметры этажности, процент застройки в границах участка и класс опасности для промышленных предприятий) включает согласования с КБДХ, КГИОП, КЗРЗ, КПООС, Комитетом по транспорту, КУГИ, КЭИО и КЭРППТ, а также проведение публичных слушаний.
Порядок и сроки предоставления документов и подготовки сводного заключения Комиссии по землепользованию и застройке по «отклоняющимся» проектам аналогичен процедуре утверждения условно разрешенных видов использования территорий, постановление о котором принято 28 апреля 2009 г. Однако, как разъяснил главный архитектор Санкт-Петербурга Юрий Митюрев, утверждение отклонений от высотного регламента предполагает и ряд существенных отличий.
Во-первых, сводное заключение должно содержать сведения об оценке влияния запрашиваемых отклонений на формирование композиционно-средовых характеристик городской среды на основании 3D-модели. Впрочем, по словам Ю.Митюрева, тем компаниям, которые уже подготовили такую документацию, не придется ее переделывать, поскольку модель ЗАО «НИПИГрад» «существенно не отличается» от применявшейся КГА до утверждения ПЗЗ. Что касается варианта ООО «ИТР», по которому проверялись 300 проектов на последнем этапе доработки ПЗЗ, то он не был взят на вооружение, по его словам, из-за возражений со стороны КЗРЗ, касающихся объектов на периферии города.
Во-вторых, хотя процедура согласования, в соответствии с ст. 40 Градкодекса РФ, ограничена 30 днями, разрешение на строительство может быть получено застройщиком «отклоняющегося» по высотности объекта лишь после внесения соответствующих изменений в ПЗЗ, которые утверждаются законом Санкт-Петербурга. Их же, по словам Ю.Митюрева, предполагается вносить «по мере накопления» решений КЗЗ, с периодичностью 1 раз в год.
Как он сообщил на заседании правительства, первое заседание КЗЗ состоится уже завтра, 24 июня, однако на нем будут рассматриваться только документация по утверждению условно разрешенных видов использования территорий, которую подготовили около 80 заявителей.
Аналитики ИА INFOLine отслеживают ситуацию на рынке цемента в России. По данным подготовленного экспертами обзора, в апреле 2009 г. выпуск цемента в РФ снизился по сравнению с апрелем 2008 г. на 34,7% до 3,5 млн. тонн и вырос на 16,3% по сравнению с мартом 2009 г. Производство за январь-апрель 2009 г. по сравнению с аналогичным показателем 2008 г. составило 64%.
Эксперты отмечают снижение производства цемента в апреле 2009 г. во всех федеральных округах. Причем Дальневосточный и Северо-Западный демонстрировали максимальный спад. Здесь объем производства составил всего 33% к апрелю 2008 г. По итогам января-апреля 2009 г. наибольшее падение продемонстрировал ДФО, здесь произведено всего 30% от объемов того же периода 2008 г.
По данным отраслевого обзора «Рынок цемента» в апреле 2009 г. из крупных предприятий отрасли увеличило производство только ОАО «Себряковцемент» - на 2% до 318 тысяч тонн и Заполярный филиал ОАО «ГМК "Норильский никель» – на 12% до 44,7 тысяч тонн. В апреле наихудшие показатели продемонстрировали ОАО «Горнозаводскцемент» и ЗАО «Пикалевский цемент», которые произвели 15% и 5% соответственно по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. По итогам января-апреля 2009 г. лучшие показатели продемонстрировало ОАО «Воскресенскцемент», увеличив выпуск цемента на 5,4%.
Как отмечают аналитики, крупнейший цементный холдинг «Евроцемент груп» продолжает демонстрировать спад производства: в апреле 2009 г. снижение составило 42% по сравнению с апрелем 2008 г., а за январь-апрель 2009 г. – 38%. В результате доля холдинга в общем объеме выпуска цемента в России в апреле сократилась до 22,9%, тогда как по итогам 2008 г. составляла 24,9%.
Однако эксперты отмечают и положительные тенденции на рынке. Так, в апреле 2009 г. возобновили производство сразу 2 предприятия холдинга «Евроцемент групп» - ОАО «Савинский цементный завод» в Архангельской области и ЗАО «Пикалевский цемент» в Ленобласти.