Смольный утвердил порядок «преодоления» Правил землепользования и застройки
Сегодня правительство Санкт-Петербурга приняло постановление «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проектов капитального строительства». Как сообщало АСН-инфо, выхода в свет этого документа с нетерпением ожидали около 150 застройщиков, которым не удалось до вступления в силу Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) согласовать документацию по проектам зданий, высотность которых отклоняется от установленных пределов.
В соответствии с положением, прилагаемым к документу, процедура согласования отклонений от предельных параметров (к ним относятся, кроме высоты, также минимальные отступы от границ участков, максимальные выступы за красную линию, максимальные параметры этажности, процент застройки в границах участка и класс опасности для промышленных предприятий) включает согласования с КБДХ, КГИОП, КЗРЗ, КПООС, Комитетом по транспорту, КУГИ, КЭИО и КЭРППТ, а также проведение публичных слушаний.
Порядок и сроки предоставления документов и подготовки сводного заключения Комиссии по землепользованию и застройке по «отклоняющимся» проектам аналогичен процедуре утверждения условно разрешенных видов использования территорий, постановление о котором принято 28 апреля 2009 г. Однако, как разъяснил главный архитектор Санкт-Петербурга Юрий Митюрев, утверждение отклонений от высотного регламента предполагает и ряд существенных отличий.
Во-первых, сводное заключение должно содержать сведения об оценке влияния запрашиваемых отклонений на формирование композиционно-средовых характеристик городской среды на основании 3D-модели. Впрочем, по словам Ю.Митюрева, тем компаниям, которые уже подготовили такую документацию, не придется ее переделывать, поскольку модель ЗАО «НИПИГрад» «существенно не отличается» от применявшейся КГА до утверждения ПЗЗ. Что касается варианта ООО «ИТР», по которому проверялись 300 проектов на последнем этапе доработки ПЗЗ, то он не был взят на вооружение, по его словам, из-за возражений со стороны КЗРЗ, касающихся объектов на периферии города.
Во-вторых, хотя процедура согласования, в соответствии с ст. 40 Градкодекса РФ, ограничена 30 днями, разрешение на строительство может быть получено застройщиком «отклоняющегося» по высотности объекта лишь после внесения соответствующих изменений в ПЗЗ, которые утверждаются законом Санкт-Петербурга. Их же, по словам Ю.Митюрева, предполагается вносить «по мере накопления» решений КЗЗ, с периодичностью 1 раз в год.
Как он сообщил на заседании правительства, первое заседание КЗЗ состоится уже завтра, 24 июня, однако на нем будут рассматриваться только документация по утверждению условно разрешенных видов использования территорий, которую подготовили около 80 заявителей.
Проект реконструкции бывшего Летнего театра в Измайловском саду с созданием второй, современной сцены для Молодежного театра на Фонтанке включает благоустройство окружающей территории. Однако, как считает вице-губернатор Санкт-Петербурга Алла Манилова, запущенное состояние сада требует реализации отдельного проекта по его возрождению. После сдачи в эксплуатацию нового театра будет объявлен конкурс на право реставрации Измайловского сада, являющегося объектом культурного наследия.
Сад существует с конца XVIII в. Несмотря на неоднократные реконструкции, в нем сохранились вековые деревья и элементы исторической планировки. Кроме сада, предметом охраны КГИОП является металлическая ограда с каменными павильонами.
«Реставрация сада-памятника – трудоемкая и дорогостоящая работа», - подчеркнула А.Манилова, напомнив о длительности утверждения проекта реставрации Летнего сада. По ее словам, в Измайловском саду требуется изучить состояние зеленых насаждений, обследовать «каждый квадратный сантиметр территории». В саду будут высажены новые деревья и кустарники (с учетом историко-архивного плана 1880 г.), выполнен ремонт цветочного партера в юго-восточной части сада, установлены скамьи, урны, фонари.
В ходе выездного совещания специалисты группы компаний «Интарсия», реконструирующей театр, рекомендовали заменить часть ограды парка, пришедшей в ветхость, восстановить фонтан со скульптурой, обеспечить возможность объезда спецтехники вокруг нового здания театра в соответствии с требованиями пожарной безопасности, а также снести стихийно возникшие на территории сада гаражи.
Как подчеркнула А.Манилова, реконструкция театра является лишь частью работы по улучшению облика квартала, расположенного между р.Фонтанкой, Московским пр., 1 Красноармейской ул. и Измайловский пр. Для более удобного доступа посетителей в театр со стороны станции метро «Технологический институт» предлагается пробить пешеходную аллею, соединяющую сад с 1-й Красноармейской ул. Это предполагалось сделать в рамках реконструкции театра, но в связи с задержкой реализации инвестиционного проекта на соседнем участке работы будут включены в проект реставрации сада.