Качество проектов планировки территорий в Петербурге вызывает серьезную критику
В ходе круглого стола «Проблемы применения ПЗЗ Петербурга» в была поднята тема качества проектов планировки территорий (ППТ). Директор по развитию холдинга Setl City Владимир Антонов пожаловался на низкую квалификацию специалистов. Компания, заказавшая за последние месяцы 5 ППТ, обнаружила, что ни один из приглашенных проектировщиков не знаком с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). На низкий уровень разработки ППТ в Санкт-Петербурге указали также представители ГУИОН и частных оценочных организаций.
«Сейчас разработкой ППТ занимается кто угодно, вплоть до слесарей-сантехников», - заявил гендиректор ООО «Петроград» Олег Петров, ранее работавший в КГА. По его мнению, ППТ должны разрабатываться за счет городского бюджета. «Но прежде всего необходимо утвердить план улично-дорожной сети и привести в порядок красные линии», - считает О.Петров. По его словам, произвольная корректировка красных линий кварталов началась с
О.Петров также отметил, что крупные проектные институты не задействованы в подготовке ППТ, а в редких случаях, когда застройщики к ним обращаются, эти проекты отклоняются в городских ведомствах. По его мнению, чтобы навести порядок в планировке города, необходимо выпустить нормативный акт по разработке ППТ. Кроме того, О.Петров считает, что необходимо разработать механизм пересмотра границ кадастровых участков, на основании которых произошло искажение красных линий. Как сообщало АСН-инфо, аналогичное предложение содержалось в одном из недавних депутатских запросов губернатору.
Заместитель главы КГА Виктор Полищук выразил скептическое отношение к аргументам бывшего коллеги. Он напомнил о необходимости выполнения норм Градкодекса, согласно которым красные линии фиксируются по границам сформированных земельных участков. В.Полищук также считает невозможным разработку ППТ за государственный счет, учитывая, что у большинства территорий есть состоятельные собственники земельных участков и недвижимости.
В то же время он признал, что подготовка проектов часто тормозится в связи с конфликтами между собственниками земель, стремящихся отстоять свои экономические интересы. Впрочем, по словам В.Полищука, такая проблема существует и в городах Европы.
Как рассказала сегодня на пресс-конференции первый заместитель председателя Жилищного комитета Марина Орлова, в 2009 г. в Петербурге планируется расселить 180 жилых домов, признанных аварийными или непригодными для постоянного проживания. 117 из них будут расселены в рамках программы софинансирования Фонда содействия реформированию ЖКХ и бюджета Петербурга, объем которой составляет 3,1 млрд. рублей, а остальные 63 дома – в рамках городской целевой программы.
Новое жилье таким образом будет предоставлено 3500 семьям. Для этих целей планируется предоставить жилые помещения общей площадью 186,9 тысячи кв. м, в том числе 153 тысячи кв. м в домах, строящихся за счет средств бюджета города по программе строительства на 2009 г., и 33,9 тысячи кв. м за счет приобретенных ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» по договорам долевого участия в строительстве за счет средств бюджета.
Как напомнила М.Орлова, в соответствии с Жилкодексом РФ гражданам будет предоставлена площадь, соответствующая занимаемой в аварийных домах. В случае, если семья занимала площадь ниже норм предоставления, новая площадь будет предоставлена в соответствии с нормами.
В рамках Плана мероприятий и Программы в 2005-2009 гг. подлежали расселению 622 многоквартирных дома и общежития общей площадью 470,7 тысячи кв. м., в которых проживали 10,1 тысячи семей. По состоянию на 1 июня 2009 г. предоставлены жилые помещения 6,4 тысячи семей из 408 аварийных домов, в том числе в 2008 г. обеспечены жильем 2028 семей.