Качество проектов планировки территорий в Петербурге вызывает серьезную критику
В ходе круглого стола «Проблемы применения ПЗЗ Петербурга» в была поднята тема качества проектов планировки территорий (ППТ). Директор по развитию холдинга Setl City Владимир Антонов пожаловался на низкую квалификацию специалистов. Компания, заказавшая за последние месяцы 5 ППТ, обнаружила, что ни один из приглашенных проектировщиков не знаком с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). На низкий уровень разработки ППТ в Санкт-Петербурге указали также представители ГУИОН и частных оценочных организаций.
«Сейчас разработкой ППТ занимается кто угодно, вплоть до слесарей-сантехников», - заявил гендиректор ООО «Петроград» Олег Петров, ранее работавший в КГА. По его мнению, ППТ должны разрабатываться за счет городского бюджета. «Но прежде всего необходимо утвердить план улично-дорожной сети и привести в порядок красные линии», - считает О.Петров. По его словам, произвольная корректировка красных линий кварталов началась с
О.Петров также отметил, что крупные проектные институты не задействованы в подготовке ППТ, а в редких случаях, когда застройщики к ним обращаются, эти проекты отклоняются в городских ведомствах. По его мнению, чтобы навести порядок в планировке города, необходимо выпустить нормативный акт по разработке ППТ. Кроме того, О.Петров считает, что необходимо разработать механизм пересмотра границ кадастровых участков, на основании которых произошло искажение красных линий. Как сообщало АСН-инфо, аналогичное предложение содержалось в одном из недавних депутатских запросов губернатору.
Заместитель главы КГА Виктор Полищук выразил скептическое отношение к аргументам бывшего коллеги. Он напомнил о необходимости выполнения норм Градкодекса, согласно которым красные линии фиксируются по границам сформированных земельных участков. В.Полищук также считает невозможным разработку ППТ за государственный счет, учитывая, что у большинства территорий есть состоятельные собственники земельных участков и недвижимости.
В то же время он признал, что подготовка проектов часто тормозится в связи с конфликтами между собственниками земель, стремящихся отстоять свои экономические интересы. Впрочем, по словам В.Полищука, такая проблема существует и в городах Европы.
Экспертный совет по ЖКХ Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ провел в Калининграде выездное заседание. В нем также приняли участие министр ЖКХ и строительства региона Сергей Бучельников, представители муниципалитетов и управляющих компаний.
«Реформа ЖКХ является на сегодня одним из приоритетных направлений социальной и экономической политики государства. В настоящее время создана исчерпывающая нормативная база. ЖКХ сегодня такая же рыночная отрасль, как и все остальные», - сказал С.Бучельников.
Реформа одной из главных целей ставит демонополизацию обслуживания жилищного фонда и формирование рынка услуг. Из имеющихся на территории Калининградской области 22,6 тысячи многоквартирных домов способ управления определен более, чем в 18 тысячах домов, что составляет более 80%. В управлении частных организаций передано 9,3 тысячи домов, более 1,2 тысячи домов управляется ТСЖ. Собственники помещений 3,6 тысячи домов выбрали способ непосредственного управления.
Сегодня на территории МО области функционируют 211 структур различных организационно-правовых форм, осуществляющих деятельность по управлению и содержанию многоквартирных домов. При этом 44% жилых домов управляется частными компаниями.
«Значительные подвижки в процессах реформирования мы связываем с принятием и реализацией федерального закона № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ», - отметил С.Бучельников. – Постановлениями правительства области приняты региональные адресные программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» и «Проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов».
Для реализации этих программ области установлен лимит финансирования средствами Фонда ЖКХ в общей сумме 1,6 млрд. рублей. Финансирование программных мероприятий будет также осуществлено за счет средств консолидированного бюджета Калининградской области (750 млн. рублей), средств внебюджетных источников (640 млн. рублей) – в том числе собственников жилья (300 млн. рублей).
С.Бучельников сообщил, что в результате реализации первых заявок региона будет осуществлен капремонт 118 многоквартирных домов и расселение 88 аварийных домов.