Качество проектов планировки территорий в Петербурге вызывает серьезную критику
В ходе круглого стола «Проблемы применения ПЗЗ Петербурга» в была поднята тема качества проектов планировки территорий (ППТ). Директор по развитию холдинга Setl City Владимир Антонов пожаловался на низкую квалификацию специалистов. Компания, заказавшая за последние месяцы 5 ППТ, обнаружила, что ни один из приглашенных проектировщиков не знаком с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). На низкий уровень разработки ППТ в Санкт-Петербурге указали также представители ГУИОН и частных оценочных организаций.
«Сейчас разработкой ППТ занимается кто угодно, вплоть до слесарей-сантехников», - заявил гендиректор ООО «Петроград» Олег Петров, ранее работавший в КГА. По его мнению, ППТ должны разрабатываться за счет городского бюджета. «Но прежде всего необходимо утвердить план улично-дорожной сети и привести в порядок красные линии», - считает О.Петров. По его словам, произвольная корректировка красных линий кварталов началась с
О.Петров также отметил, что крупные проектные институты не задействованы в подготовке ППТ, а в редких случаях, когда застройщики к ним обращаются, эти проекты отклоняются в городских ведомствах. По его мнению, чтобы навести порядок в планировке города, необходимо выпустить нормативный акт по разработке ППТ. Кроме того, О.Петров считает, что необходимо разработать механизм пересмотра границ кадастровых участков, на основании которых произошло искажение красных линий. Как сообщало АСН-инфо, аналогичное предложение содержалось в одном из недавних депутатских запросов губернатору.
Заместитель главы КГА Виктор Полищук выразил скептическое отношение к аргументам бывшего коллеги. Он напомнил о необходимости выполнения норм Градкодекса, согласно которым красные линии фиксируются по границам сформированных земельных участков. В.Полищук также считает невозможным разработку ППТ за государственный счет, учитывая, что у большинства территорий есть состоятельные собственники земельных участков и недвижимости.
В то же время он признал, что подготовка проектов часто тормозится в связи с конфликтами между собственниками земель, стремящихся отстоять свои экономические интересы. Впрочем, по словам В.Полищука, такая проблема существует и в городах Европы.
На заседании Комитета по ТЭК Ленинградской областной промышленной палаты топ-менеджеры ОАО «ЛОЭСК» и ОАО «Ленэнерго» сообщили о значительном сокращении инвестиционных ресурсов электросетевых компаний в период кризиса. Как отметил заместитель гендиректора по реализации услуг ОАО «Ленэнерго» Алексей Фортов, компания в настоящее время полностью лишена возможностей по привлечению долгосрочных кредитных ресурсов. В то же время ряд совместных проектов, в частности с РАР «РЖД», не состоится в связи с секвестром инвестиционной программы партнера.
С другой стороны, в период кризиса у электросетевых компаний растет объем выпадающих доходов. Так, в 2009 г. «Ленэнерго» недополучает 50% средств по договорам. В то же время реализация постановления Правительства РФ №334, разрешающее физическим лицам и малому бизнесу отсрочку в плате за подключение и замораживающее ее размер, обойдется компании в 2009 г. в 2 млрд. рублей.
По свидетельству председателя совета директоров ОАО «ЛОЭСК» Льва Хабачева, Федеральная служба по тарифам оказывает жесточайшее давление на всю систему электроэнергетики с целью снижения затрат, что приведет к сокращению собственных инвестиций компаний. «2010 г. будет для энергетики крайне сложным», - прогнозирует он.
В то же время топ-менеджеры электросетевых компаний отрицательно относятся к инициативе возвращения к практике 1990-х гг., когда компаниям-потребителям разрешалось самостоятельно строить электросети. По мнению Л.Хабачева, это создаст хаос в электросетевой системе. «У нас уже было построено таким образом множество сетей, которые загромождали трассы, транспортные площадки, и потребители в результате просто мешали друг другу. Я понимаю, что таким образом можно отчасти нивелировать результаты внедрения Постановления №334, но возврата к старому быть не должно», - считает он.