На капремонт жилья в Ленобласти в 2009 г. планируется привлечь 1,5 млрд. рублей из Фонда ЖКХ
Ходу реформирования системы ЖКХ и выполнению на местах федерального закона № 185-ФЗ О Фонде содействия реформированию ЖКХ» был посвящен семинар, проведенный сегодня в правительстве Ленобласти комитетом по энергетическому комплексу и ЖКХ с участием представителей Экспертного совета по ЖКХ Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы.
Привлечение средств Фонда ЖКХ для строительства жилья под расселение аварийных домов и выполнения капремонта жилищного фонда – важная социальная задача по улучшению условий проживания населения. Уже получены и реализуются средства на расселение 84 аварийных домов, проведены капитальные ремонты 1,5 млн. кв. м жилья, 630 многоквартирных домов. Освоено почти 720 млн. рублей. В 2009 г. планируется привлечь из Фонда 1,5 млрд. рублей.
В 2008 г. в реализации программы капитального ремонта жилья приняли участие 32 городских и сельских поселения. В 2009 г. количество МО региона, участвующих в программе, возросло до 50. В плане на проведение капитального ремонта – 903 многоквартирных дома общей площадью 2,6 млн. кв. м.
Лидером по проведению капремонта в 2008 г. стал Тихвин. Здесь отремонтирован 151 дом. С помощью Фонда привлечено более 170 млн. рублей. В 2009 г. в Тихвине продолжают эту работу и планируют освоить почти 220 млн. рублей. Таким образом, за 2 года в капремонт домов будет вложено около 400 млн. рублей.
В 2008-2009 гг. Фондом перечислено региону 799 млн. рублей на расселение аварийного жилья. Продолжается строительство новых домов для расселения 45 аварийных в 7 МО – в Волхове, Коммунаре, Тосно, Отрадном, Пикалево, Бокситогорске, Лодейном Поле. Пикалево, Бокситогорск и Лодейное Поле также и в 2009 г. получили средства на расселение еще 39 домов.
Средства осваиваются хорошими темпами: из лимита в 1,364 млрд. рублей, которые может получить регион на расселение аварийного жилья, использовано уже 799 млн. рублей.
Представленная 25 января
Первоначальная концепция предполагала глубокое преобразование территории Апраксина двора, которое могло быть обеспечено сносом около 35 корпусов рынка с последующим новым строительством на их месте современных зданий для наполнения их различными функциями – торгово-развлекательной, офисной, жилой, гостиничной и культурной. Остальная часть исторических корпусов Апраксина двора предполагала различную степень воздействия – от реконструкции до реставрации. Общий объем площадей, предусмотренных первоначальной концепцией, составлял около 350 тысяч кв.м., потребности жителей, арендаторов и гостей этих площадей должна была обеспечить парковка на 2500 машиномест.
Такая концепция была основана на проведенной в процессе подготовки к конкурсу экспресс-оценке ценности различных корпусов Апраксина двора и основывалась на имевшейся на тот момент в наличии информации.
Проводимая в настоящее время историко-культурная экспертиза требует длительного детального изучения Апраксина двора и позволит сделать обоснованные выводы. В результате работы экспертов будет четко определен перечень предметов охраны, подлежащих обязательному сохранению в процессе преобразования территории. К предметам охраны относятся как дошедшие до наших дней элементы зданий, так и градостроительные аспекты – местоположение и геометрические габариты зданий, их размещение друг относительно друга.
Предварительные результаты историко-культурной экспертизы зданий, подготовленные НИИ «Спецпроектреставрация» определили для инвестора объективную реальность, в рамках которой теперь придется осуществлять работы по преобразованию территории Апраксина двора. Эксперты определили существенно меньшее количество корпусов, с которых может быть снят статус объектов культурного наследия.
Это означает, что вместо значительного нового строительства инвестору придется приспосабливать к современному использованию существующие корпуса. Понятно, что современное представление о комфорте и безопасности пребывания людей в гостиницах, магазинах и офисах существенно отличается от идей организации лавок и складов, заложенных при строительстве и многочисленных переделках XIX в.
Во многих случаях просто нет возможности создать путем приспособления объекты, отвечающие современным требованиям (по покупательской и служебной логистике, габаритам помещений, освещенности и т.д.). Результаты историко-культурной экспертизы требуют существенной переработки первоначальной концепции. Адаптация концепции к требованиям по сохранению памятников займет несколько месяцев. Лишь после завершения этого этапа можно будет говорить о новых технико-экономических показателях проекта.
Однако уже сейчас понятно, что «выход» площадей нового Апраксина двора будет значительно меньше, чем было предусмотрено первоначальной концепцией. Естественно, изменения затронут и размер парковки. Это связано как с сокращением площадей, которые эта парковка должна обслуживать, так и с технической возможностью организации здесь подземного паркинга. Ведь изначально строительство паркинга предполагалось «открытым» путем – с отрывкой котлована и организацией «стен в грунте», обеспечивающих сохранность зданий по периметру нового строительства. Заглубление в грунт под существующими зданиями на порядок увеличивает риск их утраты. А невозможность организации защитных мер может повлечь и нарушения или даже обрушения ценных исторических зданий, даже расположенных за пределами Апраксина двора. Такие действия противоречат идеологии инвестора.
В настоящее время Комитетом по управлению городским имуществом Петербурга в рамках исполнения соглашения о реализации стратегического инвестиционного проекта преобразования территории Апраксина двора переданы инвестору для обеспечения сохранности всего около 10% площадей, находящихся в собственности казны Санкт-Петербурга. Работа по передаче помещений идет крайне сложно, что связано с позицией бывших арендаторов городских помещений. Практически все договоры аренды (за исключением 7 штук) прекратили свое действие либо по причине истечения срока, либо в результате выпуска законодательных актов правительства города.
Однако бывшие арендаторы продолжают, нисколько не смущаясь, совершенно незаконно пользоваться городским имуществом. В свою очередь, «Главстрой-СПб», выполняя свои обязательства по соглашению, сформировал график переговоров со всеми частными собственниками помещений Апраксина двора. Результатом переговоров станет либо выкуп помещений, либо вовлечение собственников в проект в качестве соинвесторов.
В ближайшее время компания начнет предусмотренные соглашением работы по инвентаризации объектов инженерной инфраструктуры на территории преобразования. Цель работы – выявление состава и состояния сетей для последующего заключения договора их аренды. По требованию Государственной административно-технической инспекции перед началом этих работ «Главстрой-СПб» должен установить временное ограждение территории Апраксина двора с учетом обеспечения возможности прохода граждан.