Постановление о процедуре утверждения отклонений от ПЗЗ Петербурга будет принято 23 июня
На круглом столе «Проблемы применения ПЗЗ» представители компаний-застройщиков рассказали о проблемах, возникающих в связи с необходимостью корректировки проектов, отклоняющихся от норм утвержденных Правил землепользования и застройки.
Как уточнил первый заместитель начальника Службы по государственной строительной экспертизе и надзору Евгений Ким, из 250 проектов, по которым в ведомство поступила документация после принятия ПЗЗ, в связи с такими расхождениями отклонены 20. Отрицательные заключения по той же причине получили еще 20 ранее подготовленных проектов, и еще по 2 проектам в настоящее время устраняются разногласия.
Несколько участников дискуссии отметили, что изменение зонирования в ПЗЗ, в связи с которым их проекты оказалось невозможно реализовать, были предприняты Комиссией по землепользованию и застройке на последнем этапе доработки ПЗЗ, что явилось для застройщиков неожиданностью: в период обсуждения проекта на общественных слушаниях в октябре 2008 г. зонирование еще предполагало возможность реализации этих проектов. «Видимо, на последнем этапе вмешались какие-то другие интересы», - предположил гендиректор ООО «Питер-Девелопмент» Дмитрий Миронов.
Директор по строительству ИСГ «Сплав» Дмитрий Галкин и руководитель проекта ГК «Пионер» Александр Алексеев сообщили, что инвесторы их проектов не могут дождаться, когда же наконец Смольный утвердит процедуру утверждения отклонений от ПЗЗ. Как рассказал Д.Галкин, при разработке высотного регламента КГА «по непонятной причине» отклонил заявку компании на строительство здания высотой 45 м на Бумажной ул. (Нарвская застава), хотя эта высота, по его оценке, «ни на какие панорамы не влияет». В доказательство застройщик представил слайд с видом пустующих строений 1930-х гг. на этой улице.
Первый заместитель главы КГА Виктор Полищук успокоил выступавших, сообщив, что в ближайший вторник, 23 июня, подготовленное постановление будет вынесено на рассмотрение правительства. Одновременно он подверг критике архитектурные решения проектов ГК «Пионер».
Как разъяснил В.Полищук корреспонденту АСН-инфо, задержка с утверждением процедуры была связана с разработкой 3D-модели, которая была заказана Комитетом ЗАО «НИПИГрад». По его словам, методика незначительно отличается от модели ООО «Институт территориального развития», которая использовалась при дополнительном согласовании высотных доминант (в терминологии КГА – локальных увеличений предельных высотных параметров) на последнем этапе доработки ПЗЗ.
Комментируя претензии девелоперов, В.Полищук напомнил о том, что в большинстве спорных случаев речь идет о потенциально высокоприбыльных проектах, и жалобы на задержку в 3 месяца не оправданы. В свою очередь, застройщики высказали пожелание о том, чтобы в утверждении проектов были установлены прозрачные правила игры, предусматривающие гарантии для тех компаний, которые понесли убытки в связи с внесенными изменениями в ПЗЗ и вынуждены либо корректировать весь комплект документации, либо полностью отказываться от проектов.
Как отметил гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) Михаил Викторов, в настоящее время Санкт-Петербург опережает Москву в переходе к саморегулированию: в регионе сформированы 3 СРО в сфере строительства, объединяющие основную часть профессионального сообщества. Кроме того, ряд петербургских строительных компаний вступили в специализированные межрегиональные СРО.
Ряд организаций также присоединились МОС. Так, непосредственно в ходе конференции допуски к 11 видам строительных работ были вручены руководителям ООО «Флора», ведущему строительство последних участков Южного полукольца КАД. Несмотря на то, что компания имеет штат около 1000 человек и годовой оборот свыше 2,5 млрд. рублей, ей пришлось корректировать список видов работ, поскольку в ее составе не оказалось достаточного числа специалистов для выполнения всех заявленных видов. Региональное представительство самостоятельно проводит проверку соответствия документации, представляемой претендентами на членство.
В Санкт-Петербурге в НП «МОС» вступили 20 организаций, в том числе ООО «Мостотряд-19», выполняющее функцию генподрядчика строительства Западного скоростного диаметра, а также ООО «Альянс», ООО «Балттрансстрой», ООО «Петербургтрансстрой», ООО «Магистральстройсервис». Как рассказала АСН-инфо почетный строитель РФ Наталья Фертикова, в настоящее время выполняющая работу уполномоченного по приему документов на вступление в МОС, в настоящее время рассматриваются заявки от еще 5 организаций. По ее словам, интерес к вступлению в МОС проявили преимущественно крупные петербургские организации, занятые в сфере строительства дорожной и инженерной инфраструктуры, и заинтересованные в получении заказов в других регионах РФ.