Финансирование подготовки к 300-летию Царского Села сократили на всех уровнях
Как сообщила на пресс-конференции «Навстречу 300-летию Царского Села: День города в преддверии юбилея» в ИА Росбалт заместитель главы администрации Пушкинского района Татьяна Боголюбова, городской и федеральный юбилейные оргкомитеты недавно пересмотрели и скорректировали первоначальные списки мероприятий, отодвинув часть планов на более поздние сроки.
Напомним, что концепция подготовки к 300-летию Царского Села (Пушкина) на 2006-2010 гг. с бюджетом 38 млрд. рублей, формируемая на 68% из внебюджетных источников, а также из средств бюджета Санкт-Петербурга (21%) и федерального бюджета (11%), была утверждена в 2005 г. В соответствии с принятой на ее основе городской программой, в 2009 г. на подготовку к юбилею планировалось выделить порядка 1,9 млрд. рублей. Однако финансирование программы по линии районной администрации было сокращено вдвое, - сообщила Т.Добролюбова. Еще большее сокращение претерпело финансирование по линии различных комитетов правительства Санкт-Петербурга.
В итоге, к 2010 г. будет завершена реконструкция кинотеатра «Руслан», на базе которого откроется Дом молодежи, строительство социального дома на ул. Огородной, а также новой пристройки к зданию Царскосельской гимназии искусств им. Анны Ахматовой.
Одним из самых значимых объектов подготовки к юбилею остается воссоздание Собора Святой Великомученницы Екатерины. «В начале июня 2009 г. правительство Санкт-Петербурга приняло решение о выделении 15 млн. рублей на завершение восстановительных работ. До сих пор, работы финансировались исключительно за счет средств частных пожертвований. Собор расположен в центре города, его открытие к юбилею – долгожданный подарок горожанам», - заметила Т.Боголюбова.
Вместе с тем, она отметила, что районной администрации не удалось защитить от секвестра планы по завершению в полном объеме реконструкции Петербургского шоссе, включающей восстановление виадука. «Частично транспортную напряженность на направлении Пушкин – Санкт-Петербург удалось снизить с вводом Витебского шоссе. Ну а для того, чтобы как-то восполнить проблемы с Петербургским шоссе, мы будем изыскивать другие, менее капиталоемкие варианты и возможности», - пообещала Т.Боголюбова.
Что же касается объектов из федерального юбилейного списка, к 2010 г. будут завершены работы лишь по 54 из них. Всего в Царском Селе насчитывается порядка 500 федеральных объектов. Оставшиеся 446 объектов будут восстанавливаться в рамках отдельной программы Минкультуры РФ.
«Наконец-то сдвинулся с мертвой точки вопрос о переезде военных из Александровского дворца. Теперь дворец целиком будет передан в ведение ГМЗ «Царское Село». А выделенные Минобороны РФ 117 млн. рублей на эти цели, позволят к 2010 г. отреставрировать кровлю и фасад, а также благоустроить прилегающую территорию», - сообщила Т.Боголюбова.
Кроме того, намечен план действий по историческим объектам, находящимся на балансе Аграрного университета. До 1 июля 2009 г. Минсельхоз РФ должен либо представить конкретные предложения по реконструкции зданий, либо передать их городу.
Закон №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» в ближайшие годы будет внедряться в практику более энергично, чем это делается в настоящее время. Об этом свидетельствуют как тенденции в федеральном и региональном законодательстве, так и растущее понимание преимуществ закона самими дольщиками, отметили участники круглого стола «214-ФЗ. Действительно ли это так трудно?», состоявшемся сегодня в офисе «Союзпетростроя».
Как признал директор НП «Союзпетрострой-Проект» Андрей Уртьев, ни один закон не подвергался такой критике со стороны застройщиков, как этот. Однако постепенно ряд его положений были откорректированы законодателями в интересах как застройщиков, так и потребителей. «Моду» на закон стали диктовать исполняющие его строительные компании, хотя они пока находятся в меньшинстве. Заявление о ведении работ в соответствии с 214-ФЗ стало сегодня рекламным ходом, рассказывает он.
По данным президента ИСК «Петрополь» Марка Лернера, в начале 2009 г. из 650 жилых объектов, строившихся в Петербурге, лишь 61 строился в соответствии с 214-ФЗ. При рассмотрении кризисной ситуации в строительной отрасли правительство согласилось не применять санкции в связи с невыполнением закона к компаниям, завершающим объекты. Однако к новым проектам будут предъявляться более жесткие требования.
Как напомнил М.Лернер, в настоящее время в Правительстве и Госдуме РФ рассматривается инициатива «Союзпетростроя» о переходе к проектному финансированию в строительстве. При этом банки, заинтересованные в его внедрении, оговаривают условия финансового участия применением закона 214-ФЗ. Аналогичные условия устанавливаются паевыми инвестиционными фондами. Кроме того, осенью 2009 г. ожидается принятие закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», предложенного группой депутатов во главе с председателем комиссии партии «Единая Россия» по проблемам дольщиков Александром Хинштейном. Этот документ создает более благоприятные возможности для застройщиков, отменяя взимание НДС при заключении договоров долевого участия, и в то же время ужесточает условия привлечения средств населения в строительство, а также штрафные санкции за невыполнения закона 214-ФЗ.
По свидетельству вице-президента по правовым вопросам АО «ЮИТ Ракенниус» Федора Цуринова, в настоящее время в российских судах общей юрисдикции растет число исков от покупателей жилья, требующих расторжения договоров, заключенных в обход этого закона.
Выполнение 214-ФЗ, предоставляющее дольщикам право расторжения договора, в том числе в связи с не устраивающим его качеством строительства, проблематично, признает руководитель коммерческого управления ИСК «Петрополь» Алена Милош. Тем не менее, даже в нынешнем виде закон имеет плюсы для застройщиков. Так, он допускает оформление договоров долевого участия только после получения разрешения на строительство и оформления проектной декларации. Это избавляет застройщика от претензий клиентов в случае, если в связи с требованиями госинстанций в проект вносились изменения, затронувшие параметры квартир. В этой ситуации, если предварительный договор заключался до утверждения проекта, клиент справедливо утверждает, что он покупал одну квартиру, а получит другую, отмечает А.Милош.
Сложность работы в соответствии с 214-ФЗ предполагает создание компанией-застройщиком специальной регистрационной службы. Эта функция вместе с отделом продаж может быть передана на аутосоринг, отмечает она. Именно так поступило ООО «Кондратьевский», которое привлекло ИСК «Петрополь» для выполнения всех маркетинговых услуг по организации продажи квартир, включая обеспечение госрегистрации договоров долевого участия. По словам М.Лернера, аргументы покупателей квартир в жилом комплексе «Финансист», который строило ООО «Кондратьевский», сыграли роль в споре с КГА по вопросу о высотности здания.
Как считают участники круглого стола, политическая воля государства по созданию цивилизованного порядка в долевом строительстве и предотвращению проблем дольщиков, наряду с ростом осведомленности покупателей, в посткризисный период обеспечат повсеместное исполнение 214-ФЗ, причем компании, которые первыми начали строить и продавать жилую недвижимость в соответствии с ним, смогут воспользоваться преимуществами полученного опыта.