Забота правительства РФ о малом бизнесе и ИЖС лишает электросетевые компании инвестресурсов
В Лениградской области объем потребности пользователей в электроэнергии составляет 13 млрд. кВт/час, причем число пользователей постоянно растет преимущественно за счет физических лиц и малого бизнеса, в то время как крупные предприятия, являющиеся основным источником дохода для электросетевых компаний, обращаются с заявками о технологическом подключении относительно редко. Между тем в ходе реформы электроэнергетики основные инвестиции после 12-летнего перерыва вкладывались в генерирующие мощности, в то время как распределительные сети оказались «обделенными». Об этом напомнил на заседании Комитета по ТЭК Ленинградской областной промышленной палаты председатель совета директоров ОАО «ЛОЭСК» Лев Хабачев.
Между тем в ситуации кризиса федеральное правительство решило позаботиться именно об индивидуальных застройщиках и предприятиях малого бизнеса. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №334 от 21.04.09, сетевая организация обязана заключать договора о техническом присоединении с физическими лицами, заявляющими потребность до 15 КВт в срок не более 6 месяцев, а с юридическими лицами с потребностью до 100 Квт – в течение года. При этом для физических лиц устанавливается ограничение в тарифе на присоединение в 550 рублей. Одновременно потребитель наделяется правом требовать отсрочку о сетевой компании на 3 года в размере 95% от оплаты.
В результате выполнения постановления, по оценке Л.Хабачева, в бюджетах электросетевых компаний возникнут огромные выпадающие доходы, что сделает инвестиции компаний в модернизацию сетей невозможными. При удовлетворении всех заявок, поступивших на 2009 г., выпадающие доходы составят для ЛОЭСК 600 млн. рублей. «Опять придется залезать в сумасшедшие долги», - констатирует он.
«Мне неясно, почему потребитель, имеющий во время кризиса возможность построить себе второе жилье, не может заплатить больше 550 рублей. Было бы понятно, если бы шла речь об отдельных категориях граждан вроде молодых семей или бюджетников. Но если любое физическое лицо будет пользоваться такой льготой за счет тарифов других потребителей, то это странный социальный подход», - считает Л.Хабачев.
В настоящее время в реестр Росстройнадзора включено 15 саморегулируемых организаций в сфере строительства. Как полагает гендиректор НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) Михаил Викторов, к концу
При этом и М.Викторов, и А.Григорьев подчеркивают, что в процессе перехода к саморегулированию рынок очистится от фиктивных компаний, созданных с целью отмывания денег или мошенничества на тендерах.
М.Викторов считает целесообразным дальнейшее ужесточение требований к квалификационному составу строительных компаний как в рамках СРО, так на уровне федеральных законов и нормативных актов. Он также рассчитывает в дальнейшем на переход от общего к пообъектному страхованию строительства, а также повсеместному внедрению аттестации. По мнению М.Викторова, рынок в этом процессе сузится, что будет способствовать лишь повышению надежности компаний и качества строительства.
Он считает, что малые строительные компании в связи с недостаточным числом специалистов смогут претендовать на ограниченный список видов работ. Между тем, на практике в регионах они выполняют широкий спектр работ, в том числе по заказам госорганизаций. Об этом напомнил представитель ООО «Фильтр» из Сланцев (Ленобласть). Он напомнил, что квалифицированных специалистов в депрессивный район привлечь практически невозможно. Таким образом, ужесточение требований к квалификационному составу на основе формальных данных о числе работников с установленным образовательным уровнем, в особенности в период кризиса, оставит за бортом строительного рынка многие компании из регионов.