Реформа ЖКХ в Калининградской области: работа идет
Экспертный совет по ЖКХ Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ провел в Калининграде выездное заседание. В нем также приняли участие министр ЖКХ и строительства региона Сергей Бучельников, представители муниципалитетов и управляющих компаний.
«Реформа ЖКХ является на сегодня одним из приоритетных направлений социальной и экономической политики государства. В настоящее время создана исчерпывающая нормативная база. ЖКХ сегодня такая же рыночная отрасль, как и все остальные», - сказал С.Бучельников.
Реформа одной из главных целей ставит демонополизацию обслуживания жилищного фонда и формирование рынка услуг. Из имеющихся на территории Калининградской области 22,6 тысячи многоквартирных домов способ управления определен более, чем в 18 тысячах домов, что составляет более 80%. В управлении частных организаций передано 9,3 тысячи домов, более 1,2 тысячи домов управляется ТСЖ. Собственники помещений 3,6 тысячи домов выбрали способ непосредственного управления.
Сегодня на территории МО области функционируют 211 структур различных организационно-правовых форм, осуществляющих деятельность по управлению и содержанию многоквартирных домов. При этом 44% жилых домов управляется частными компаниями.
«Значительные подвижки в процессах реформирования мы связываем с принятием и реализацией федерального закона № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ», - отметил С.Бучельников. – Постановлениями правительства области приняты региональные адресные программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» и «Проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов».
Для реализации этих программ области установлен лимит финансирования средствами Фонда ЖКХ в общей сумме 1,6 млрд. рублей. Финансирование программных мероприятий будет также осуществлено за счет средств консолидированного бюджета Калининградской области (750 млн. рублей), средств внебюджетных источников (640 млн. рублей) – в том числе собственников жилья (300 млн. рублей).
С.Бучельников сообщил, что в результате реализации первых заявок региона будет осуществлен капремонт 118 многоквартирных домов и расселение 88 аварийных домов.
Сегодня в Москве открылась II Международная конференция «Повышение безопасности зданий и сооружений в процессе строительства и эксплуатации». Организаторами мероприятия выступили Ассоциация строителей России совместно со Всемирной академией наук комплексной безопасности, Союзом проектировщиков России, Ассоциацией предприятий архитектурно-строительного и жилищно-коммунального комплекса «АСКОМ» и специализированной компанией по безопасности в строительстве «Велд», сообщает пресс-служба АСР.
В конференции принимают участие представители Государственной Думы РФ, Ростехнадзора, МЧС, эксперты и специалисты профессиональных строительных объединений и руководство компаний-производителей строительного оборудования.
В первой половине дня в рамках конференции состоялось пленарное заседание, модератором которого выступил председатель правления «АСКОМ» Альберт Маршев. Он обозначил цели и задачи, которые призвана решить конференция, и сформулировал круг основных проблем по безопасности строительства.
Выступление президента АСР Николая Кошмана было посвящено актуальным вопросам безопасности зданий и сооружений. Он привел довольно впечатляющую статистику смертности при строительстве и эксплуатации: «только за последние 4 года в результате несчастных случаев погибли 23,5 тысячи человек, из них при строительстве – 3904 человека. 85% аварий происходит во время эксплуатации зданий. Однако, когда начинают расследовать их причины, в 90% случаев ими являются ошибки, допущенные как на ранних стадиях строительства (изысканиях, проектировании), так и при возведении зданий», – сообщил Н.Кошман. Он подчеркнул, что высокий уровень производственного травматизма в строительном комплексе свидетельствует о большом количестве грубых нарушений законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.
Особое внимание Н.Кошман уделил вопросам безопасности при строительстве высотных зданий и сооружений. До сих пор нет норм и правил, которые бы регламентировали высотное строительство на территории РФ. «Сооружения этого типа относятся к строительным объектам повышенного риска и инженерной сложности», - констатировал он.
Также, по мнению Н.Кошмана, очень важное значение имеют вопросы контроля надежности и ответственности компаний еще до выхода на строительную площадку. Он считает, что решение этого вопроса напрямую обеспечит институт саморегулирования строительной отрасли.
О законотворческой деятельности по вопросам безопасности в строительстве проинформировал присутствующих член Комитета Госдумы РФ по строительству и земельным отношениям Константин Ширшов. Он сообщил, что идет работа над законопроектом о требованиях безопасности зданий и сооружений и техническим регламентом о требованиях к безопасности стройматериалов. Особое внимание депутат уделил законодательным аспектам создания СРО в строительстве.
Выступление заместителя начальника Отдела департамента по надзорной деятельности МЧС Андрея Макеева было посвящено федеральному закону от №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», вступившему в силу месяц назад. Он отметил, что закон позволил значительно повысить уровень требований в области пожарной безопасности. По мнению А.Макеева, практическая реализация закона обеспечит соответствующий современному состоянию развития общества и экономики уровень защиты от пожаров. Он сообщил, что для эффективного применения закона МЧС разработала ряд дополнительных документов, а также методики определения расчетных величин пожарного риска.
Начальник Отдела государственного надзора по строительству Ростехнадзора Валерий Ревинский рассказал о порядке оформления и подачи документов в Федеральную службу по экологическому, техническому и атомному надзору для регистрации СРО. Он сообщил, что в настоящее время Ростехнадзором рассмотрено 42 заявления от НП, из них отказано в регистрации половине по причине несоблюдения требований законодательства РФ. По словам В.Ревинского, Москва проявляет наибольшую активность в регистрации СРО и призвал регионы занять более активную позицию в этом вопросе.
В программе конференции также предусмотрена работа в формате круглых столов по трем ключевым темам:
• Обследование, эксплуатация, мониторинг, паспортизация зданий и сооружений;
• Высотное сейсмостойкое строительство. Повышение безопасности зданий и сооружений. Спортивные сооружения и курортные зоны;
• Проблемы саморегулирования в строительстве.
По итогам мероприятия будет подготовлено обращение к Госдуме РФ и Минрегионразвития относительно создавшейся ситуации в вопросах строительной безопасности. В нем будут комплексно изложены проблемы и приведены пути их решения.