Состоялись общественные слушания по строительству II очереди ЛАЭС-2
В Сосновом Бору (Ленинградская область) прошли общественные слушания материалов по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) строительства и будущей эксплуатации II очереди (энергоблоки №№3 и 4) Ленинградской АЭС-2.
В них приняли участие около 600 человек, в частности представители правительства и ЗакСа региона, общественных организаций, СМИ, руководители предприятий и ряда ведомств, а также жители города. Вели общественные слушания вице-губернатор Ленобласти Григорий Двас, представитель госкорпорации «Росатом» Игорь Конышев и глава администрации МО «Сосновоборский городской округ» Дмитрий Пуляевский, сообщает пресс-служба петербургского института «Атомэнергопроект» (генпроектировщик ЛАЭС-2).
Открывая заседание, Г.Двас отметил особую значимость строительства ЛАЭС-2 для развития инвестиционного потенциала региона. По его словам, в ряде регионов Северо-Запада уже ощущается дефицит мощности по генерации электроэнергии.
Заместитель директора ОАО «Атомэнергопром» Александр Полушкин, отвечая на вопросы, отметил, что развитие атомной энергетики во многом способствует выходу отечественной экономики из кризиса. Он пояснил, что создание одного рабочего места атомщика загружает работой до 10 человек из других отраслей, задействованных в строительстве и эксплуатации АЭС. Речь идет о проектировщиках, научных сотрудниках, строителях, монтажниках, энергомашиностроителях и других.
Напомним, что расчетная стоимость строительства 4-х энергоблоков ЛАЭС-2 оценивается примерно в 250 млрд. рублей в ценах 2008 г., значительная часть из которых будет освоена предприятиями Петербурга и Ленобласти. За 2007-2008 гг. на строительной площадке ЛАЭС-2 освоено более 9 млрд. рублей капвложений. План бюджетного финансирования на 2009 г. составляет 16,2 млрд. рублей.
Главный инженер проекта ЛАЭС-2 Александр Казарин, представляющий ОАО «СПбАЭП» рассказал об основных технических решениях проекта, которые свидетельствуют о беспрецедентном уровне безопасности энергоблоков строящейся АЭС. Описывая многоэшелонированную систему защиты, он отметил применение в проекте 4-х активных каналов систем безопасности, дублирующих друг друга, использование ловушки локализации расплава активной зоны и нескольких пассивных систем. По его словам, «на данный момент нигде в мире не строят атомных станций с подобным сочетанием систем безопасности».
Подводя итоги, И.Конышев пояснил: «Слушания являются этапом 2-месячной работы по сбору мнений и пожеланий общественности. Еще в течение месяца после сегодняшнего заседания любой гражданин имеет возможность, ознакомившись с материалами ОВОС, дополнить итоговый протокол и перечень вопросов и замечаний своими предложениями».
Сравнивая общественные слушания 2009 г. и аналогичное мероприятие, проходившее в 2007 г. по I очереди ЛАЭС-2, Конышев отметил более взвешенную позицию участников заседания: «Люди реалистично воспринимают перспективу строительства энергоблоков №№3 и 4 новой АЭС, чего не было 2 года назад, когда возникали сомнения, не ограничится ли все декларацией о намерениях. Сейчас сооружение ЛАЭС-2 идет строго в соответствии с графиком. Отрадно, что люди поверили атомщикам, и, как следствие, звучат более осмысленные и конкретные вопросы и пожелания».
Сегодня в Санкт-Петербурге состоялась научно-практическая конференция для участников строительного рынка, еще не принявших решение о вступлении СРО. Перед руководителями компании выступили гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) Михаил Викторов, начальник отдела Управления энергетического и строительного надзора Росстройнадзора Александр Григорьев и главный специалист петербургской Службы по государственному строительному надзору и экспертизе Олег Тимощук.
СРО «МОС», созданное на базе Российского союза строителей, продолжает прием новых членов, рассказал М.Викторов. По его словам, к нему обращаются руководители субъектов РФ, в которых строительных организаций недостаточно для формирования СРО на региональном уровне. В частности, приняты документы 16 строительных компаний из Ульяновской области, а недавно поступила заявка от нескольких организаций с Сахалина.
В настоящее время в МОС входят организации разного масштаба – от специализированного малого предприятия «Химзащита» с оборотом 4 млн. рублей до совместного итало-германо-российского предприятия, участвующего в строительстве газопровода «Северный поток» с оборотом в 1,5 трлн. рублей. В зависимости от оборота варьируется размер вступительного и годового членских взносов - от 100 тысяч до 450 тысяч рублей.
При приеме новых членов контрольная комиссия МОС осуществляет проверку документации, а также знакомится с материально-технической базой и персоналом компании непосредственно по месту ее нахождения. При этом представители комиссии беседуют со специалистами компании-претендента, имена которых представлены в заявках на допуски к видам работ. Как напомнил М.Викторов, МОС предъявляет дополнительные требования к членству и намерена в дальнейшем их ужесточить. В частности, не допускается работа специалистов по совместительству. В то же время разрешается предоставление допуска к различным видам работ одного и того же сотрудника компании при наличии необходимой квалификации.
Проверка сведений, предоставляемых претендентами, в регионах РФ в соответствии с договором осуществляют специалисты ФГУ «Росстройсертификация», рассказал М.Викторов. Расходы на партнерство с ФГУ в размере 2 млн. рублей заложены в бюджет МОС, в котором также предусмотрены затраты на командировки проверяющих из контрольной комиссии СРО.
Как пояснил М.Викторов, МОС публикует на своем сайте списки всех организаций, подавших заявку на членство, поскольку некоторые компании подают документы одновременно в несколько СРО, что может приводить к неоправданным расходам.
В настоящее время МОС ведет переговоры с руководством ведущих специализированных высших учебных заведений о совершенствовании системы профессионального образования и повышения квалификации в связи с требованиями законодательства о саморегулировании. После этого МОС сформулирует требования к проверке профессиональной квалификации сотрудников строительных организаций-членов. В период перехода к саморегулированию МОС также разрешает новым членам предоставить копии заключенных договоров со страховыми компаниями с отсрочкой в 6 месяцев.
Обращаясь к представителям НП, еще не получивших статус СРО, М.Викторов рекомендовал подавать документы для регистрации в Росстройнадзоре «с запасом». Он напомнил о том, что в период кризиса некоторые организации прекращают существование. Если же число членов зарегистрированной СРО станет менее 100, она через суд подлежит исключению из реестра Росстройнадзора. Это подтвердил А.Григорьев.
Он настоятельно посоветовал строителям не рассчитывать на возможность продления лицензий Федерального лицензионного центра после 1 января 2010 г. В то же время А.Григорьев допускает, что в законодательство могут быть внесены дополнительные изменения, в частности, допускающие формирование комплексных СРО. Воздерживаясь от прогноза изменения законодательства, он выразил надежду на торжество здравого смысла.
А.Григорьев также рекомендовал петербургским НП, претендующим на статус СРО, поторопиться с оформлением заявительной документации, поскольку в октябре-ноябре 2009 г., по его предположениям, в Росстройнадзоре образуется огромная очередь претендентов.