Состоялись общественные слушания по строительству II очереди ЛАЭС-2
В Сосновом Бору (Ленинградская область) прошли общественные слушания материалов по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) строительства и будущей эксплуатации II очереди (энергоблоки №№3 и 4) Ленинградской АЭС-2.
В них приняли участие около 600 человек, в частности представители правительства и ЗакСа региона, общественных организаций, СМИ, руководители предприятий и ряда ведомств, а также жители города. Вели общественные слушания вице-губернатор Ленобласти Григорий Двас, представитель госкорпорации «Росатом» Игорь Конышев и глава администрации МО «Сосновоборский городской округ» Дмитрий Пуляевский, сообщает пресс-служба петербургского института «Атомэнергопроект» (генпроектировщик ЛАЭС-2).
Открывая заседание, Г.Двас отметил особую значимость строительства ЛАЭС-2 для развития инвестиционного потенциала региона. По его словам, в ряде регионов Северо-Запада уже ощущается дефицит мощности по генерации электроэнергии.
Заместитель директора ОАО «Атомэнергопром» Александр Полушкин, отвечая на вопросы, отметил, что развитие атомной энергетики во многом способствует выходу отечественной экономики из кризиса. Он пояснил, что создание одного рабочего места атомщика загружает работой до 10 человек из других отраслей, задействованных в строительстве и эксплуатации АЭС. Речь идет о проектировщиках, научных сотрудниках, строителях, монтажниках, энергомашиностроителях и других.
Напомним, что расчетная стоимость строительства 4-х энергоблоков ЛАЭС-2 оценивается примерно в 250 млрд. рублей в ценах 2008 г., значительная часть из которых будет освоена предприятиями Петербурга и Ленобласти. За 2007-2008 гг. на строительной площадке ЛАЭС-2 освоено более 9 млрд. рублей капвложений. План бюджетного финансирования на 2009 г. составляет 16,2 млрд. рублей.
Главный инженер проекта ЛАЭС-2 Александр Казарин, представляющий ОАО «СПбАЭП» рассказал об основных технических решениях проекта, которые свидетельствуют о беспрецедентном уровне безопасности энергоблоков строящейся АЭС. Описывая многоэшелонированную систему защиты, он отметил применение в проекте 4-х активных каналов систем безопасности, дублирующих друг друга, использование ловушки локализации расплава активной зоны и нескольких пассивных систем. По его словам, «на данный момент нигде в мире не строят атомных станций с подобным сочетанием систем безопасности».
Подводя итоги, И.Конышев пояснил: «Слушания являются этапом 2-месячной работы по сбору мнений и пожеланий общественности. Еще в течение месяца после сегодняшнего заседания любой гражданин имеет возможность, ознакомившись с материалами ОВОС, дополнить итоговый протокол и перечень вопросов и замечаний своими предложениями».
Сравнивая общественные слушания 2009 г. и аналогичное мероприятие, проходившее в 2007 г. по I очереди ЛАЭС-2, Конышев отметил более взвешенную позицию участников заседания: «Люди реалистично воспринимают перспективу строительства энергоблоков №№3 и 4 новой АЭС, чего не было 2 года назад, когда возникали сомнения, не ограничится ли все декларацией о намерениях. Сейчас сооружение ЛАЭС-2 идет строго в соответствии с графиком. Отрадно, что люди поверили атомщикам, и, как следствие, звучат более осмысленные и конкретные вопросы и пожелания».
Сегодня в Москве открылась II Международная конференция «Повышение безопасности зданий и сооружений в процессе строительства и эксплуатации». Организаторами мероприятия выступили Ассоциация строителей России совместно со Всемирной академией наук комплексной безопасности, Союзом проектировщиков России, Ассоциацией предприятий архитектурно-строительного и жилищно-коммунального комплекса «АСКОМ» и специализированной компанией по безопасности в строительстве «Велд», сообщает пресс-служба АСР.
В конференции принимают участие представители Государственной Думы РФ, Ростехнадзора, МЧС, эксперты и специалисты профессиональных строительных объединений и руководство компаний-производителей строительного оборудования.
В первой половине дня в рамках конференции состоялось пленарное заседание, модератором которого выступил председатель правления «АСКОМ» Альберт Маршев. Он обозначил цели и задачи, которые призвана решить конференция, и сформулировал круг основных проблем по безопасности строительства.
Выступление президента АСР Николая Кошмана было посвящено актуальным вопросам безопасности зданий и сооружений. Он привел довольно впечатляющую статистику смертности при строительстве и эксплуатации: «только за последние 4 года в результате несчастных случаев погибли 23,5 тысячи человек, из них при строительстве – 3904 человека. 85% аварий происходит во время эксплуатации зданий. Однако, когда начинают расследовать их причины, в 90% случаев ими являются ошибки, допущенные как на ранних стадиях строительства (изысканиях, проектировании), так и при возведении зданий», – сообщил Н.Кошман. Он подчеркнул, что высокий уровень производственного травматизма в строительном комплексе свидетельствует о большом количестве грубых нарушений законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.
Особое внимание Н.Кошман уделил вопросам безопасности при строительстве высотных зданий и сооружений. До сих пор нет норм и правил, которые бы регламентировали высотное строительство на территории РФ. «Сооружения этого типа относятся к строительным объектам повышенного риска и инженерной сложности», - констатировал он.
Также, по мнению Н.Кошмана, очень важное значение имеют вопросы контроля надежности и ответственности компаний еще до выхода на строительную площадку. Он считает, что решение этого вопроса напрямую обеспечит институт саморегулирования строительной отрасли.
О законотворческой деятельности по вопросам безопасности в строительстве проинформировал присутствующих член Комитета Госдумы РФ по строительству и земельным отношениям Константин Ширшов. Он сообщил, что идет работа над законопроектом о требованиях безопасности зданий и сооружений и техническим регламентом о требованиях к безопасности стройматериалов. Особое внимание депутат уделил законодательным аспектам создания СРО в строительстве.
Выступление заместителя начальника Отдела департамента по надзорной деятельности МЧС Андрея Макеева было посвящено федеральному закону от №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», вступившему в силу месяц назад. Он отметил, что закон позволил значительно повысить уровень требований в области пожарной безопасности. По мнению А.Макеева, практическая реализация закона обеспечит соответствующий современному состоянию развития общества и экономики уровень защиты от пожаров. Он сообщил, что для эффективного применения закона МЧС разработала ряд дополнительных документов, а также методики определения расчетных величин пожарного риска.
Начальник Отдела государственного надзора по строительству Ростехнадзора Валерий Ревинский рассказал о порядке оформления и подачи документов в Федеральную службу по экологическому, техническому и атомному надзору для регистрации СРО. Он сообщил, что в настоящее время Ростехнадзором рассмотрено 42 заявления от НП, из них отказано в регистрации половине по причине несоблюдения требований законодательства РФ. По словам В.Ревинского, Москва проявляет наибольшую активность в регистрации СРО и призвал регионы занять более активную позицию в этом вопросе.
В программе конференции также предусмотрена работа в формате круглых столов по трем ключевым темам:
• Обследование, эксплуатация, мониторинг, паспортизация зданий и сооружений;
• Высотное сейсмостойкое строительство. Повышение безопасности зданий и сооружений. Спортивные сооружения и курортные зоны;
• Проблемы саморегулирования в строительстве.
По итогам мероприятия будет подготовлено обращение к Госдуме РФ и Минрегионразвития относительно создавшейся ситуации в вопросах строительной безопасности. В нем будут комплексно изложены проблемы и приведены пути их решения.