Новый законопроект позволит создать в Москве необходимую правовую базу для подземного строительства
Новый законопроект «О недропользовании в Москве» позволит создать необходимую нормативную правовую базу в области подземного строительства в столице, сообщил руководитель департамента природопользования и охраны окружающей среды Леонид Бочин, передает ИА Интерфакс.
Он сообщил, что законопроект позволит решить ряд задач, таких, как установление четких критериев участков недр, предоставляемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения. Кроме того, законопроект позволяет определить порядок предоставления прав и лицензий на пользование участками недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Нужно поддержать начальную фазу закона и быстро завершить работу по подготовке законопроекта, заявил мэр столицы Юрий Лужков. «Эту концепцию нужно принять, но внести соответствующие изменения и доработки», - сказал он.
По словам Ю.Лужкова, существующий законопроект должен быть направлен не столько на регулирование отношений в сфере недропользования для добычи полезных ископаемых, сколько для градостроительных целей.
«Говоря о будущем законопроекте, нам нужно понимать, что строительство подземных объектов на особо охраняемых природных территориях позволит восстановить зеленые насаждения», - отметил также он.
Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям Госдумы рекомендовал принять во II чтении законопроект «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» (Автодор) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В I чтении документ был принят 22 апреля, передает ИА Интерфакс.
Законопроект предусматривает создание госкомпании – «Российские автомобильные дороги» - в форме специального вида некоммерческой организации, в доверительное управление которой будут переданы автомобильные дороги федерального значения. «Автодор» должен заниматься поддержанием в надлежащем состоянии и развитием сети автодорог и дорожной инфраструктуры.
Всего предполагается передать госкомпании 18,3 тысячи км автотрасс, в том числе 6,1 тысячи км – для создания сети автомагистралей и скоростных дорог и 12,2 тысячи км – для приведения дорог, работающих в режиме перегрузки, в нормативное состояние и поэтапного их перевода в режим платной эксплуатации. Автомобильные дороги госкомпании, согласно документу, должны находиться в собственности РФ и не могут быть отчуждены в собственность третьих лиц.
Размер уставного капитала госкомпании будет определен правительством РФ. Учредителем государственной компании выступает РФ, права и обязанности учредителя осуществляет правительство РФ.
Госкомпания будет выступать государственным заказчиком при проведении дорожных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников, осуществлять полномочия концедента при передаче дорог госкомпании в концессию, взимать плату за пользование автодорогами. Ей также будут переданы функции по размещению объектов придорожной инфраструктуры, их реконструкции и ремонту.
При этом существующее Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) продолжит выполнять функции, связанные с управлением автотрассами дорогами федерального значения, не переданными в управление «Автодора», а также будет осуществлять ряд полномочий в отношении создаваемой госкомпании.
Как отметил глава комитета М.Шаккум, в рамках подготовки законопроекта ко II чтению было внесено 98 поправок, 66 из которых одобрено. Так, в частности, расширены цели создания госкомпании, в число которых включены оказание госуслуг и развитие объектов дорожного сервиса. Предлагается предоставить «Автодору» возможность давать письменное согласие на строительство и реконструкцию дорог, находящихся в его управлении. Кроме того, уточнен порядок предоставления госкомпании в аренду земельных участков и полномочия госкомпании по изъятию и резервированию земельных участков, необходимых для строительства дорог.