В Госстройнадзоре считают необходимым внесение изменений в приказ №274 Минрегиона РФ
Несмотря на то, что в законодательство о саморегулировании в строительной отрасли уже внесено ряд поправок, его совершенствование далеко не завершено. Как сообщало АСН-инфо, в Госдуме рассматриваются изменения, предусматривающие возможность регистрации комплексных СРО, а также сокращение размера взноса в компенсационный фонд для предприятий малого бизнеса.
Гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаил Викторов заявил, что предоставление особых условий малому бизнесу нецелесообразно. Он отметил, что ряд небольших компаний, вступивших в МОС, не требовали сокращения взноса. По словам М.Викторова, некоторые другие СРО, в частности «Спецстрой», не настроены принимать в свой состав малые предприятия, что достигается высоким «цензом» вступительного взноса.
В то же время М.Викторов надеется на внесение поправок в законодательство, включающих в перечень работ, требующих предоставления допуска, функций застройщика и генподрядчика.
Главный специалист отдела надзора за исполнением законодательства петербургской Службы по государственному строительному надзору и экспертизе Олег Тимощук обратил внимание на несовершенство нормативно-правовой базы в части перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Так, согласно приказу №274 Минрегиона от 09.12.08, из него исключены виды работ, поименованные в ст. 49 ч. 2 (касается строительства объектов, не требующих экспертизы) ст. 51 ч.17 (касается объектов, на строительство которых не требуется разрешение) Градкодекса РФ.
Указано, что сооружение объектов индивидуального жилищного строительства не более чем на 2 семьи, не требует допуска. Как отмечает О.Тимощук, это вступает в противоречие с ограничениями, установленными ст. 49 ч. 2 Градкодекса, согласно которой экспертизе не подлежат отдельно стоящие строения не выше 3 этажей. «Дом на две семьи может быть и 5-этажным», - полагает он. В то же время в перечне объектов, не подлежащих экспертизе, числятся многоквартирные дома из блок-секций числом до 4, которые не могут быть предназначены для двух семей, а также объекты общей площадью не более 1500 кв. м промышленного и иного назначения.
По мнению О.Тимощука, перечень работ, оказывающих влияние на безопасность, должен быть уточнен. В частности, в приказ №274 следует, по его мнению, внести ограничения, исходящие из высоты, этажности и функции строений.
Аналитики ИА INFOLine отслеживают ситуацию на рынке цемента в России. По данным подготовленного экспертами обзора, в апреле 2009 г. выпуск цемента в РФ снизился по сравнению с апрелем 2008 г. на 34,7% до 3,5 млн. тонн и вырос на 16,3% по сравнению с мартом 2009 г. Производство за январь-апрель 2009 г. по сравнению с аналогичным показателем 2008 г. составило 64%.
Эксперты отмечают снижение производства цемента в апреле 2009 г. во всех федеральных округах. Причем Дальневосточный и Северо-Западный демонстрировали максимальный спад. Здесь объем производства составил всего 33% к апрелю 2008 г. По итогам января-апреля 2009 г. наибольшее падение продемонстрировал ДФО, здесь произведено всего 30% от объемов того же периода 2008 г.
По данным отраслевого обзора «Рынок цемента» в апреле 2009 г. из крупных предприятий отрасли увеличило производство только ОАО «Себряковцемент» - на 2% до 318 тысяч тонн и Заполярный филиал ОАО «ГМК "Норильский никель» – на 12% до 44,7 тысяч тонн. В апреле наихудшие показатели продемонстрировали ОАО «Горнозаводскцемент» и ЗАО «Пикалевский цемент», которые произвели 15% и 5% соответственно по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. По итогам января-апреля 2009 г. лучшие показатели продемонстрировало ОАО «Воскресенскцемент», увеличив выпуск цемента на 5,4%.
Как отмечают аналитики, крупнейший цементный холдинг «Евроцемент груп» продолжает демонстрировать спад производства: в апреле 2009 г. снижение составило 42% по сравнению с апрелем 2008 г., а за январь-апрель 2009 г. – 38%. В результате доля холдинга в общем объеме выпуска цемента в России в апреле сократилась до 22,9%, тогда как по итогам 2008 г. составляла 24,9%.
Однако эксперты отмечают и положительные тенденции на рынке. Так, в апреле 2009 г. возобновили производство сразу 2 предприятия холдинга «Евроцемент групп» - ОАО «Савинский цементный завод» в Архангельской области и ЗАО «Пикалевский цемент» в Ленобласти.