В Госстройнадзоре считают необходимым внесение изменений в приказ №274 Минрегиона РФ
Несмотря на то, что в законодательство о саморегулировании в строительной отрасли уже внесено ряд поправок, его совершенствование далеко не завершено. Как сообщало АСН-инфо, в Госдуме рассматриваются изменения, предусматривающие возможность регистрации комплексных СРО, а также сокращение размера взноса в компенсационный фонд для предприятий малого бизнеса.
Гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаил Викторов заявил, что предоставление особых условий малому бизнесу нецелесообразно. Он отметил, что ряд небольших компаний, вступивших в МОС, не требовали сокращения взноса. По словам М.Викторова, некоторые другие СРО, в частности «Спецстрой», не настроены принимать в свой состав малые предприятия, что достигается высоким «цензом» вступительного взноса.
В то же время М.Викторов надеется на внесение поправок в законодательство, включающих в перечень работ, требующих предоставления допуска, функций застройщика и генподрядчика.
Главный специалист отдела надзора за исполнением законодательства петербургской Службы по государственному строительному надзору и экспертизе Олег Тимощук обратил внимание на несовершенство нормативно-правовой базы в части перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Так, согласно приказу №274 Минрегиона от 09.12.08, из него исключены виды работ, поименованные в ст. 49 ч. 2 (касается строительства объектов, не требующих экспертизы) ст. 51 ч.17 (касается объектов, на строительство которых не требуется разрешение) Градкодекса РФ.
Указано, что сооружение объектов индивидуального жилищного строительства не более чем на 2 семьи, не требует допуска. Как отмечает О.Тимощук, это вступает в противоречие с ограничениями, установленными ст. 49 ч. 2 Градкодекса, согласно которой экспертизе не подлежат отдельно стоящие строения не выше 3 этажей. «Дом на две семьи может быть и 5-этажным», - полагает он. В то же время в перечне объектов, не подлежащих экспертизе, числятся многоквартирные дома из блок-секций числом до 4, которые не могут быть предназначены для двух семей, а также объекты общей площадью не более 1500 кв. м промышленного и иного назначения.
По мнению О.Тимощука, перечень работ, оказывающих влияние на безопасность, должен быть уточнен. В частности, в приказ №274 следует, по его мнению, внести ограничения, исходящие из высоты, этажности и функции строений.
Бесплатное предоставление земельных участков Героям России, СССР, Соцтруда и полным кавалерам ордена Трудовой славы осуществляется в Санкт-Петербурге за счет городского бюджета. Эта услуга отнесена городским правительством к дополнительным формам соцподдержки отдельным категориям граждан. При этом установлен ряд ограничений при предоставлении участков для ИЖС, в частности, 20-летний ценз проживания в Санкт-Петербурге.
Между тем, как сообщает депутат Владимир Зуйков в обращении к губернатору, признанным официальным запросом ЗакС, согласно ст. 13 закона «О бюджете Пенсионного фонда РФ» №182-ФЗ, обеспечение расходов на социальную поддержку Героев осуществляется в пределах межбюджетных трансфертов, перечисляемых из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда, которые передаются в бюджет субъектов РФ. Механизм реализации этой льготы предусмотрен ст. 11, 12 закона «О статусе Героев», напоминает депутат, в соответствии с которыми эта мера социальной поддержки отнесена не к дополнительным, а к основным, и не предусматривает цензовых ограничений. Между тем правительство города, по сведениям В.Зуйкова, до сих пор не оформляло соответствующих заявок в ПФ РФ.
Как ранее сообщало АСН-инфо, городское правительство также предоставляет земельные участки бесплатно выдающимся спортсменам и деятелям культуры, причем в ряде случаев основания для предоставления такой льготы вызывали сомнения в ЗакС.
В обращении к губернатору В.Зуйков ставит вопрос о целесообразности установления в городе порядка предоставления земельных участков в соответствии с федеральным законодательством, и внесении соответствующих корректив в нормативно-правовые акты Петербурга, а также о произведении стоимостной оценки выделенных участков и истребования соответствующего объема средств у Пенсионного фонда РФ.