В Госстройнадзоре считают необходимым внесение изменений в приказ №274 Минрегиона РФ
Несмотря на то, что в законодательство о саморегулировании в строительной отрасли уже внесено ряд поправок, его совершенствование далеко не завершено. Как сообщало АСН-инфо, в Госдуме рассматриваются изменения, предусматривающие возможность регистрации комплексных СРО, а также сокращение размера взноса в компенсационный фонд для предприятий малого бизнеса.
Гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаил Викторов заявил, что предоставление особых условий малому бизнесу нецелесообразно. Он отметил, что ряд небольших компаний, вступивших в МОС, не требовали сокращения взноса. По словам М.Викторова, некоторые другие СРО, в частности «Спецстрой», не настроены принимать в свой состав малые предприятия, что достигается высоким «цензом» вступительного взноса.
В то же время М.Викторов надеется на внесение поправок в законодательство, включающих в перечень работ, требующих предоставления допуска, функций застройщика и генподрядчика.
Главный специалист отдела надзора за исполнением законодательства петербургской Службы по государственному строительному надзору и экспертизе Олег Тимощук обратил внимание на несовершенство нормативно-правовой базы в части перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Так, согласно приказу №274 Минрегиона от 09.12.08, из него исключены виды работ, поименованные в ст. 49 ч. 2 (касается строительства объектов, не требующих экспертизы) ст. 51 ч.17 (касается объектов, на строительство которых не требуется разрешение) Градкодекса РФ.
Указано, что сооружение объектов индивидуального жилищного строительства не более чем на 2 семьи, не требует допуска. Как отмечает О.Тимощук, это вступает в противоречие с ограничениями, установленными ст. 49 ч. 2 Градкодекса, согласно которой экспертизе не подлежат отдельно стоящие строения не выше 3 этажей. «Дом на две семьи может быть и 5-этажным», - полагает он. В то же время в перечне объектов, не подлежащих экспертизе, числятся многоквартирные дома из блок-секций числом до 4, которые не могут быть предназначены для двух семей, а также объекты общей площадью не более 1500 кв. м промышленного и иного назначения.
По мнению О.Тимощука, перечень работ, оказывающих влияние на безопасность, должен быть уточнен. В частности, в приказ №274 следует, по его мнению, внести ограничения, исходящие из высоты, этажности и функции строений.
Как отметил гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) Михаил Викторов, в настоящее время Санкт-Петербург опережает Москву в переходе к саморегулированию: в регионе сформированы 3 СРО в сфере строительства, объединяющие основную часть профессионального сообщества. Кроме того, ряд петербургских строительных компаний вступили в специализированные межрегиональные СРО.
Ряд организаций также присоединились МОС. Так, непосредственно в ходе конференции допуски к 11 видам строительных работ были вручены руководителям ООО «Флора», ведущему строительство последних участков Южного полукольца КАД. Несмотря на то, что компания имеет штат около 1000 человек и годовой оборот свыше 2,5 млрд. рублей, ей пришлось корректировать список видов работ, поскольку в ее составе не оказалось достаточного числа специалистов для выполнения всех заявленных видов. Региональное представительство самостоятельно проводит проверку соответствия документации, представляемой претендентами на членство.
В Санкт-Петербурге в НП «МОС» вступили 20 организаций, в том числе ООО «Мостотряд-19», выполняющее функцию генподрядчика строительства Западного скоростного диаметра, а также ООО «Альянс», ООО «Балттрансстрой», ООО «Петербургтрансстрой», ООО «Магистральстройсервис». Как рассказала АСН-инфо почетный строитель РФ Наталья Фертикова, в настоящее время выполняющая работу уполномоченного по приему документов на вступление в МОС, в настоящее время рассматриваются заявки от еще 5 организаций. По ее словам, интерес к вступлению в МОС проявили преимущественно крупные петербургские организации, занятые в сфере строительства дорожной и инженерной инфраструктуры, и заинтересованные в получении заказов в других регионах РФ.