Проект реконструкции Апраксина двора может существенно измениться
Представленная 25 января
Первоначальная концепция предполагала глубокое преобразование территории Апраксина двора, которое могло быть обеспечено сносом около 35 корпусов рынка с последующим новым строительством на их месте современных зданий для наполнения их различными функциями – торгово-развлекательной, офисной, жилой, гостиничной и культурной. Остальная часть исторических корпусов Апраксина двора предполагала различную степень воздействия – от реконструкции до реставрации. Общий объем площадей, предусмотренных первоначальной концепцией, составлял около 350 тысяч кв.м., потребности жителей, арендаторов и гостей этих площадей должна была обеспечить парковка на 2500 машиномест.
Такая концепция была основана на проведенной в процессе подготовки к конкурсу экспресс-оценке ценности различных корпусов Апраксина двора и основывалась на имевшейся на тот момент в наличии информации.
Проводимая в настоящее время историко-культурная экспертиза требует длительного детального изучения Апраксина двора и позволит сделать обоснованные выводы. В результате работы экспертов будет четко определен перечень предметов охраны, подлежащих обязательному сохранению в процессе преобразования территории. К предметам охраны относятся как дошедшие до наших дней элементы зданий, так и градостроительные аспекты – местоположение и геометрические габариты зданий, их размещение друг относительно друга.
Предварительные результаты историко-культурной экспертизы зданий, подготовленные НИИ «Спецпроектреставрация» определили для инвестора объективную реальность, в рамках которой теперь придется осуществлять работы по преобразованию территории Апраксина двора. Эксперты определили существенно меньшее количество корпусов, с которых может быть снят статус объектов культурного наследия.
Это означает, что вместо значительного нового строительства инвестору придется приспосабливать к современному использованию существующие корпуса. Понятно, что современное представление о комфорте и безопасности пребывания людей в гостиницах, магазинах и офисах существенно отличается от идей организации лавок и складов, заложенных при строительстве и многочисленных переделках XIX в.
Во многих случаях просто нет возможности создать путем приспособления объекты, отвечающие современным требованиям (по покупательской и служебной логистике, габаритам помещений, освещенности и т.д.). Результаты историко-культурной экспертизы требуют существенной переработки первоначальной концепции. Адаптация концепции к требованиям по сохранению памятников займет несколько месяцев. Лишь после завершения этого этапа можно будет говорить о новых технико-экономических показателях проекта.
Однако уже сейчас понятно, что «выход» площадей нового Апраксина двора будет значительно меньше, чем было предусмотрено первоначальной концепцией. Естественно, изменения затронут и размер парковки. Это связано как с сокращением площадей, которые эта парковка должна обслуживать, так и с технической возможностью организации здесь подземного паркинга. Ведь изначально строительство паркинга предполагалось «открытым» путем – с отрывкой котлована и организацией «стен в грунте», обеспечивающих сохранность зданий по периметру нового строительства. Заглубление в грунт под существующими зданиями на порядок увеличивает риск их утраты. А невозможность организации защитных мер может повлечь и нарушения или даже обрушения ценных исторических зданий, даже расположенных за пределами Апраксина двора. Такие действия противоречат идеологии инвестора.
В настоящее время Комитетом по управлению городским имуществом Петербурга в рамках исполнения соглашения о реализации стратегического инвестиционного проекта преобразования территории Апраксина двора переданы инвестору для обеспечения сохранности всего около 10% площадей, находящихся в собственности казны Санкт-Петербурга. Работа по передаче помещений идет крайне сложно, что связано с позицией бывших арендаторов городских помещений. Практически все договоры аренды (за исключением 7 штук) прекратили свое действие либо по причине истечения срока, либо в результате выпуска законодательных актов правительства города.
Однако бывшие арендаторы продолжают, нисколько не смущаясь, совершенно незаконно пользоваться городским имуществом. В свою очередь, «Главстрой-СПб», выполняя свои обязательства по соглашению, сформировал график переговоров со всеми частными собственниками помещений Апраксина двора. Результатом переговоров станет либо выкуп помещений, либо вовлечение собственников в проект в качестве соинвесторов.
В ближайшее время компания начнет предусмотренные соглашением работы по инвентаризации объектов инженерной инфраструктуры на территории преобразования. Цель работы – выявление состава и состояния сетей для последующего заключения договора их аренды. По требованию Государственной административно-технической инспекции перед началом этих работ «Главстрой-СПб» должен установить временное ограждение территории Апраксина двора с учетом обеспечения возможности прохода граждан.
Глава Минрегиона Виктор Басаргин провел Всероссийское селекторное совещание по итогам прохождения предприятий ЖКХ за период 2008-2009 гг. и подготовка отопительного сезона 2009-2010 гг. с представителями субъектов РФ ответственных за ЖКХ.
В начале совещания он поблагодарил работников ЖКХ за успешный труд и хорошие результаты. Как отметил министр: «Итоги готовности предприятий и организаций ЖКХ к работе в осенне-зимний период 2008-2009 гг. подтвердили правильность направления нашей с вами работы. На 99,9% был подготовлен к зиме Жилищный фонд, котельные и теплоэнергетическое оборудование, тепловые и водопроводные сети. Большинство регионов вышло на запланированные показатели».
В.Басаргин заявил: «В результате принятых мер федеральными органами исполнительной власти и администрациями субъектов РФ в зимнем периоде практически во всех регионах удалось обеспечить устойчивую работу ЖКХ». По его словам важнейшим показателем успешного прохождения отопительного периода является сокращение числа коммунальных аварий в 2,5 раза.
При этом, В.Басаргин выразил озабоченность ростом задолженности за услуги ЖКХ организаций и населения. По его словам, только за I квартал 2009 г. задолженность населения возросла на 21,7%, юридических лиц – на 43%, а предприятий и организаций федерального значения – на 9,5%. Кроме того, долги предприятий ЖКХ перед поставщиками энергоресурсов возросли на 32%, а за топливные ресурсы – почти в 2 раза.
Министр уточнил, что удельный вес задолженности за услуги ЖКХ в общем объеме всех платежей составляет от 2 до 4%. «Но динамика увеличения повышается в разы – в 1,5-2 раза. Если говорить о тех долгах, которые были накоплены, то по бюджетным организациям они выросли на чуть более, чем 2 млрд. рублей и составляют 100 млрд.», - сказал он.
Завершая совещание, В.Басаргин определил те задачи, которые стоят перед сферой ЖКХ в ближайшее время: «Особо обращаю внимание на то, что с учетом непростой финансовой ситуации очень важно не допустить недофинансирования в сферы ЖКХ. Необходимо серьезно оптимизировать собственные затраты без снижения качества обслуживания населения. Одним из путей решения здесь ускорение перехода на расчеты только по приборам учета потребления ресурсов. Нужно выявить основные места потерь, их виновников и принять меры по минимизации. Говоря о реформе отрасли в целом, напомню о задаче скорее завершить процесс реформирования ЖКХ в соответствии с требованиями 185-ФЗ, привести в порядок имущество, земельные участки и создать условия для передачи в концессионные договора объектов коммунального назначения».