Проект реконструкции Апраксина двора может существенно измениться
Представленная 25 января
Первоначальная концепция предполагала глубокое преобразование территории Апраксина двора, которое могло быть обеспечено сносом около 35 корпусов рынка с последующим новым строительством на их месте современных зданий для наполнения их различными функциями – торгово-развлекательной, офисной, жилой, гостиничной и культурной. Остальная часть исторических корпусов Апраксина двора предполагала различную степень воздействия – от реконструкции до реставрации. Общий объем площадей, предусмотренных первоначальной концепцией, составлял около 350 тысяч кв.м., потребности жителей, арендаторов и гостей этих площадей должна была обеспечить парковка на 2500 машиномест.
Такая концепция была основана на проведенной в процессе подготовки к конкурсу экспресс-оценке ценности различных корпусов Апраксина двора и основывалась на имевшейся на тот момент в наличии информации.
Проводимая в настоящее время историко-культурная экспертиза требует длительного детального изучения Апраксина двора и позволит сделать обоснованные выводы. В результате работы экспертов будет четко определен перечень предметов охраны, подлежащих обязательному сохранению в процессе преобразования территории. К предметам охраны относятся как дошедшие до наших дней элементы зданий, так и градостроительные аспекты – местоположение и геометрические габариты зданий, их размещение друг относительно друга.
Предварительные результаты историко-культурной экспертизы зданий, подготовленные НИИ «Спецпроектреставрация» определили для инвестора объективную реальность, в рамках которой теперь придется осуществлять работы по преобразованию территории Апраксина двора. Эксперты определили существенно меньшее количество корпусов, с которых может быть снят статус объектов культурного наследия.
Это означает, что вместо значительного нового строительства инвестору придется приспосабливать к современному использованию существующие корпуса. Понятно, что современное представление о комфорте и безопасности пребывания людей в гостиницах, магазинах и офисах существенно отличается от идей организации лавок и складов, заложенных при строительстве и многочисленных переделках XIX в.
Во многих случаях просто нет возможности создать путем приспособления объекты, отвечающие современным требованиям (по покупательской и служебной логистике, габаритам помещений, освещенности и т.д.). Результаты историко-культурной экспертизы требуют существенной переработки первоначальной концепции. Адаптация концепции к требованиям по сохранению памятников займет несколько месяцев. Лишь после завершения этого этапа можно будет говорить о новых технико-экономических показателях проекта.
Однако уже сейчас понятно, что «выход» площадей нового Апраксина двора будет значительно меньше, чем было предусмотрено первоначальной концепцией. Естественно, изменения затронут и размер парковки. Это связано как с сокращением площадей, которые эта парковка должна обслуживать, так и с технической возможностью организации здесь подземного паркинга. Ведь изначально строительство паркинга предполагалось «открытым» путем – с отрывкой котлована и организацией «стен в грунте», обеспечивающих сохранность зданий по периметру нового строительства. Заглубление в грунт под существующими зданиями на порядок увеличивает риск их утраты. А невозможность организации защитных мер может повлечь и нарушения или даже обрушения ценных исторических зданий, даже расположенных за пределами Апраксина двора. Такие действия противоречат идеологии инвестора.
В настоящее время Комитетом по управлению городским имуществом Петербурга в рамках исполнения соглашения о реализации стратегического инвестиционного проекта преобразования территории Апраксина двора переданы инвестору для обеспечения сохранности всего около 10% площадей, находящихся в собственности казны Санкт-Петербурга. Работа по передаче помещений идет крайне сложно, что связано с позицией бывших арендаторов городских помещений. Практически все договоры аренды (за исключением 7 штук) прекратили свое действие либо по причине истечения срока, либо в результате выпуска законодательных актов правительства города.
Однако бывшие арендаторы продолжают, нисколько не смущаясь, совершенно незаконно пользоваться городским имуществом. В свою очередь, «Главстрой-СПб», выполняя свои обязательства по соглашению, сформировал график переговоров со всеми частными собственниками помещений Апраксина двора. Результатом переговоров станет либо выкуп помещений, либо вовлечение собственников в проект в качестве соинвесторов.
В ближайшее время компания начнет предусмотренные соглашением работы по инвентаризации объектов инженерной инфраструктуры на территории преобразования. Цель работы – выявление состава и состояния сетей для последующего заключения договора их аренды. По требованию Государственной административно-технической инспекции перед началом этих работ «Главстрой-СПб» должен установить временное ограждение территории Апраксина двора с учетом обеспечения возможности прохода граждан.
Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) совместно с фондом содействия развитию жилищного строительства (РЖС) разработали схему поддержки рынка недостроенного жилья. В пилотном режиме на эту программу будет выделено 1,2 млрд. рублей, а механизм будет опробован с 5-6 застройщиками, сообщил заместитель директора департамента методологии и маркетинга АИЖК Дмитрий Качалин. Всего в 2009 г. на поддержку рынка недостроя АИЖК планирует направить 30 млрд. рублей, что позволит достроить жилье общей площадью 1,43 млн. кв. м, пишет газета «Коммерсант».
По оценкам Ассоциации строителей России, рынок недостроенного жилья составляет около 60 млн. кв. м. «Для того чтобы все достроить, необходимо около 600 млрд. рублей», - говорит вице-президент АСР Владимир Пономарев.
В окончательном варианте программа выглядит так. Агентство выделяет заем на 1,2 млрд. рублей отобранным банкам, которые являются кредиторами застройщиков, не завершивших проекты. В настоящее время АИЖК ведет переговоры со многими банками, сообщили в агентстве. Предполагается, что пилотными станут объекты, достроенные не менее чем на 70%. «Их дальнейшее строительство кредитуется за счет средств АИЖК, которые даются банку в виде займа, - рассказала директор департамента коммуникаций АИЖК Анна Ярцева. – Параллельно банк выдает ипотечные кредиты на квартиры в этих домах, которые потом сможет рефинансировать в АИЖК». Застройщик сможет продавать квартиры и самостоятельно. Квартиры, не проданные банком и застройщиком, будет выкупать фонд РЖС по 30 тысяч рублей за 1 кв. м.
Банкиры по-разному отнеслись к схеме, предложенной АИЖК. «Мы заинтересовались этой программой и сейчас собираем информацию по нашим объектам, насколько они соответствуют требованиям АИЖК и РЖС», - говорит зампред правления банка «Возрождение» Александр Долгополов. «Сейчас давать кредиты застройщикам очень рискованно, и вся ответственность за их платежеспособность будет на банке. Выкуп ипотеки гораздо важнее для поддержки рынка недвижимости», - считает заместитель руководителя розничного департамента Альфа-банка Илья Зибарев.
Застройщики отмечают, что всех проблем рынка недостроенного жилья такая программа решить не может. «Ее можно рассматривать только как один из инструментов поддержки, - говорит гендиректор компании «ДС-Реалти» Тимур Баткин. – Кроме того, важно, когда эта программа сможет заработать в полноценном режиме. Хорошо, если не позже осени».