Депутаты считают, что земельные участки предоставляются Петербургом бесплатно вразрез с законами
Бесплатное предоставление земельных участков Героям России, СССР, Соцтруда и полным кавалерам ордена Трудовой славы осуществляется в Санкт-Петербурге за счет городского бюджета. Эта услуга отнесена городским правительством к дополнительным формам соцподдержки отдельным категориям граждан. При этом установлен ряд ограничений при предоставлении участков для ИЖС, в частности, 20-летний ценз проживания в Санкт-Петербурге.
Между тем, как сообщает депутат Владимир Зуйков в обращении к губернатору, признанным официальным запросом ЗакС, согласно ст. 13 закона «О бюджете Пенсионного фонда РФ» №182-ФЗ, обеспечение расходов на социальную поддержку Героев осуществляется в пределах межбюджетных трансфертов, перечисляемых из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда, которые передаются в бюджет субъектов РФ. Механизм реализации этой льготы предусмотрен ст. 11, 12 закона «О статусе Героев», напоминает депутат, в соответствии с которыми эта мера социальной поддержки отнесена не к дополнительным, а к основным, и не предусматривает цензовых ограничений. Между тем правительство города, по сведениям В.Зуйкова, до сих пор не оформляло соответствующих заявок в ПФ РФ.
Как ранее сообщало АСН-инфо, городское правительство также предоставляет земельные участки бесплатно выдающимся спортсменам и деятелям культуры, причем в ряде случаев основания для предоставления такой льготы вызывали сомнения в ЗакС.
В обращении к губернатору В.Зуйков ставит вопрос о целесообразности установления в городе порядка предоставления земельных участков в соответствии с федеральным законодательством, и внесении соответствующих корректив в нормативно-правовые акты Петербурга, а также о произведении стоимостной оценки выделенных участков и истребования соответствующего объема средств у Пенсионного фонда РФ.
Сегодня в Москве открылась II Международная конференция «Повышение безопасности зданий и сооружений в процессе строительства и эксплуатации». Организаторами мероприятия выступили Ассоциация строителей России совместно со Всемирной академией наук комплексной безопасности, Союзом проектировщиков России, Ассоциацией предприятий архитектурно-строительного и жилищно-коммунального комплекса «АСКОМ» и специализированной компанией по безопасности в строительстве «Велд», сообщает пресс-служба АСР.
В конференции принимают участие представители Государственной Думы РФ, Ростехнадзора, МЧС, эксперты и специалисты профессиональных строительных объединений и руководство компаний-производителей строительного оборудования.
В первой половине дня в рамках конференции состоялось пленарное заседание, модератором которого выступил председатель правления «АСКОМ» Альберт Маршев. Он обозначил цели и задачи, которые призвана решить конференция, и сформулировал круг основных проблем по безопасности строительства.
Выступление президента АСР Николая Кошмана было посвящено актуальным вопросам безопасности зданий и сооружений. Он привел довольно впечатляющую статистику смертности при строительстве и эксплуатации: «только за последние 4 года в результате несчастных случаев погибли 23,5 тысячи человек, из них при строительстве – 3904 человека. 85% аварий происходит во время эксплуатации зданий. Однако, когда начинают расследовать их причины, в 90% случаев ими являются ошибки, допущенные как на ранних стадиях строительства (изысканиях, проектировании), так и при возведении зданий», – сообщил Н.Кошман. Он подчеркнул, что высокий уровень производственного травматизма в строительном комплексе свидетельствует о большом количестве грубых нарушений законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.
Особое внимание Н.Кошман уделил вопросам безопасности при строительстве высотных зданий и сооружений. До сих пор нет норм и правил, которые бы регламентировали высотное строительство на территории РФ. «Сооружения этого типа относятся к строительным объектам повышенного риска и инженерной сложности», - констатировал он.
Также, по мнению Н.Кошмана, очень важное значение имеют вопросы контроля надежности и ответственности компаний еще до выхода на строительную площадку. Он считает, что решение этого вопроса напрямую обеспечит институт саморегулирования строительной отрасли.
О законотворческой деятельности по вопросам безопасности в строительстве проинформировал присутствующих член Комитета Госдумы РФ по строительству и земельным отношениям Константин Ширшов. Он сообщил, что идет работа над законопроектом о требованиях безопасности зданий и сооружений и техническим регламентом о требованиях к безопасности стройматериалов. Особое внимание депутат уделил законодательным аспектам создания СРО в строительстве.
Выступление заместителя начальника Отдела департамента по надзорной деятельности МЧС Андрея Макеева было посвящено федеральному закону от №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», вступившему в силу месяц назад. Он отметил, что закон позволил значительно повысить уровень требований в области пожарной безопасности. По мнению А.Макеева, практическая реализация закона обеспечит соответствующий современному состоянию развития общества и экономики уровень защиты от пожаров. Он сообщил, что для эффективного применения закона МЧС разработала ряд дополнительных документов, а также методики определения расчетных величин пожарного риска.
Начальник Отдела государственного надзора по строительству Ростехнадзора Валерий Ревинский рассказал о порядке оформления и подачи документов в Федеральную службу по экологическому, техническому и атомному надзору для регистрации СРО. Он сообщил, что в настоящее время Ростехнадзором рассмотрено 42 заявления от НП, из них отказано в регистрации половине по причине несоблюдения требований законодательства РФ. По словам В.Ревинского, Москва проявляет наибольшую активность в регистрации СРО и призвал регионы занять более активную позицию в этом вопросе.
В программе конференции также предусмотрена работа в формате круглых столов по трем ключевым темам:
• Обследование, эксплуатация, мониторинг, паспортизация зданий и сооружений;
• Высотное сейсмостойкое строительство. Повышение безопасности зданий и сооружений. Спортивные сооружения и курортные зоны;
• Проблемы саморегулирования в строительстве.
По итогам мероприятия будет подготовлено обращение к Госдуме РФ и Минрегионразвития относительно создавшейся ситуации в вопросах строительной безопасности. В нем будут комплексно изложены проблемы и приведены пути их решения.