Депутаты считают, что земельные участки предоставляются Петербургом бесплатно вразрез с законами
Бесплатное предоставление земельных участков Героям России, СССР, Соцтруда и полным кавалерам ордена Трудовой славы осуществляется в Санкт-Петербурге за счет городского бюджета. Эта услуга отнесена городским правительством к дополнительным формам соцподдержки отдельным категориям граждан. При этом установлен ряд ограничений при предоставлении участков для ИЖС, в частности, 20-летний ценз проживания в Санкт-Петербурге.
Между тем, как сообщает депутат Владимир Зуйков в обращении к губернатору, признанным официальным запросом ЗакС, согласно ст. 13 закона «О бюджете Пенсионного фонда РФ» №182-ФЗ, обеспечение расходов на социальную поддержку Героев осуществляется в пределах межбюджетных трансфертов, перечисляемых из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда, которые передаются в бюджет субъектов РФ. Механизм реализации этой льготы предусмотрен ст. 11, 12 закона «О статусе Героев», напоминает депутат, в соответствии с которыми эта мера социальной поддержки отнесена не к дополнительным, а к основным, и не предусматривает цензовых ограничений. Между тем правительство города, по сведениям В.Зуйкова, до сих пор не оформляло соответствующих заявок в ПФ РФ.
Как ранее сообщало АСН-инфо, городское правительство также предоставляет земельные участки бесплатно выдающимся спортсменам и деятелям культуры, причем в ряде случаев основания для предоставления такой льготы вызывали сомнения в ЗакС.
В обращении к губернатору В.Зуйков ставит вопрос о целесообразности установления в городе порядка предоставления земельных участков в соответствии с федеральным законодательством, и внесении соответствующих корректив в нормативно-правовые акты Петербурга, а также о произведении стоимостной оценки выделенных участков и истребования соответствующего объема средств у Пенсионного фонда РФ.
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга большинством голосов приняло закон «О внесении изменений в закон «О целевой программе «реализация инвестиционного проекта по развитию морского пассажирского терминала на Васильевском острове». В Комитете по инвестициям и стратегическим проектам изменение инвестпрограммы объяснялась заинтересованностью города в ускорении ее реализации.
Как сообщало АСН-инфо, эта корректировка предполагает выделение из городского бюджета 9,4 млрд. рублей на выкуп и обслуживание облигаций займа частного инвестора проекта, с учетом переоценки расходов инвестора, причем лишь стоимость возведения зданий и сооружений (причалов) терминала оценивалось в 3,3 млрд. рублей. Во II чтении поправки к оценке затрат, предложенные Владимиром Гольманом и Олегом Ниловым, были отклонены большинство ЗакС.
Также большинство депутатов при рассмотрении закона в III чтении не приняло во внимание заключение Юридического управления ЗакС, в котором отмечено, что согласно п. 1 ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, софинансируемые федеральным и региональным бюджетами программы утверждаются высшими органами госвласти РФ, а их корректировка утверждается нормативными актами Правительства РФ. Кроме того, в случае изменения объема софинансирования должны вноситься изменения в региональный бюджет. По оценке юристов, принятие закона не входит в компетенцию ЗакС Санкт-Петербурга и вступает в противоречие с федеральным законодательством.