ЗакС Петербурга принял закон о Морском фасаде, игнорируя мнение юристов о нарушении компетенции
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга большинством голосов приняло закон «О внесении изменений в закон «О целевой программе «реализация инвестиционного проекта по развитию морского пассажирского терминала на Васильевском острове». В Комитете по инвестициям и стратегическим проектам изменение инвестпрограммы объяснялась заинтересованностью города в ускорении ее реализации.
Как сообщало АСН-инфо, эта корректировка предполагает выделение из городского бюджета 9,4 млрд. рублей на выкуп и обслуживание облигаций займа частного инвестора проекта, с учетом переоценки расходов инвестора, причем лишь стоимость возведения зданий и сооружений (причалов) терминала оценивалось в 3,3 млрд. рублей. Во II чтении поправки к оценке затрат, предложенные Владимиром Гольманом и Олегом Ниловым, были отклонены большинство ЗакС.
Также большинство депутатов при рассмотрении закона в III чтении не приняло во внимание заключение Юридического управления ЗакС, в котором отмечено, что согласно п. 1 ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, софинансируемые федеральным и региональным бюджетами программы утверждаются высшими органами госвласти РФ, а их корректировка утверждается нормативными актами Правительства РФ. Кроме того, в случае изменения объема софинансирования должны вноситься изменения в региональный бюджет. По оценке юристов, принятие закона не входит в компетенцию ЗакС Санкт-Петербурга и вступает в противоречие с федеральным законодательством.
Как рассказал на общественных слушаниях в Московском районе руководитель бюро ФГУП «НИИ Урбанистики» Евгений Юденич, при перспективном планировании северо-восточной части Московского района была принята во внимание загруженность основных улиц района и недостаточная проницаемость территории для транспортных потоков.
В течение последних лет грузовое движение по Киевской ул. значительно возросло, причем его интенсивность ограничивается габаритами железнодорожного переезда под железнодорожными путями Витебского направления. Вместе с тем скорость движения по Рыбинской, Ново-Рыбинской и Воздухоплавательной ул. ограничивается регулируемыми перекрестками на наб. Обводного канала, Киевской ул. и Лиговским пр.
Проект планировки района, рассчитанный на период до 2015 г., предполагает строительство транспортной развязки Рыбинской ул. с наб. Обводного канала и новым мостом по оси бывшего Введенского канала, дублирующим существующий Рузовский мост. Вторая развязка предусматривает строительство эстакады над трассой Лиговского пр. Таким образом, Рыбинская, Ново-Рыбинская, Воздухоплавательная ул. и продолжающий ее Витебский пр. станут единой трассой непрерывного движения. Кроме того, как уже сообщало АСН-инфо, планируется реконструкция переезда, соединяющего Киевскую и Боровую ул.
В Генеральном плане города было предусмотрено разделение потоков движения по Черниговской ул. с перекрытием выезда на пл. Московских ворот под острым углом, который создавал высокий риск аварийности. Однако улично-дорожная сеть этой части района оставалась неразвитой. Между тем, планируемое строительство крупных деловых объектов на месте бывших Бадаевских складов предполагает дополнительное увеличение нагрузки на транспортную инфраструктуру.
В связи с этим проектировщики НИИ Урбанистики предложил создать дополнительную магистраль, соединяющие Киевскую и Черниговскую ул. Начинаясь перпендикулярно Киевской ул. между дд. 3 и 5, ее трасса совершает плавный поворот вдоль восточной границы Новодевичьего кладбища.
Кроме того, развитие улично-дорожной сети района предполагает продление тупиковых улиц. Предполагается продлить Масляный пер. на юг до Киевской ул., а Смоленскую ул. – до продолжения Масляного пер.