ЗакС Петербурга принял закон о Морском фасаде, игнорируя мнение юристов о нарушении компетенции
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга большинством голосов приняло закон «О внесении изменений в закон «О целевой программе «реализация инвестиционного проекта по развитию морского пассажирского терминала на Васильевском острове». В Комитете по инвестициям и стратегическим проектам изменение инвестпрограммы объяснялась заинтересованностью города в ускорении ее реализации.
Как сообщало АСН-инфо, эта корректировка предполагает выделение из городского бюджета 9,4 млрд. рублей на выкуп и обслуживание облигаций займа частного инвестора проекта, с учетом переоценки расходов инвестора, причем лишь стоимость возведения зданий и сооружений (причалов) терминала оценивалось в 3,3 млрд. рублей. Во II чтении поправки к оценке затрат, предложенные Владимиром Гольманом и Олегом Ниловым, были отклонены большинство ЗакС.
Также большинство депутатов при рассмотрении закона в III чтении не приняло во внимание заключение Юридического управления ЗакС, в котором отмечено, что согласно п. 1 ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, софинансируемые федеральным и региональным бюджетами программы утверждаются высшими органами госвласти РФ, а их корректировка утверждается нормативными актами Правительства РФ. Кроме того, в случае изменения объема софинансирования должны вноситься изменения в региональный бюджет. По оценке юристов, принятие закона не входит в компетенцию ЗакС Санкт-Петербурга и вступает в противоречие с федеральным законодательством.
На общественных слушаниях в Приморском районе представители ООО «Нортия», владеющего частью объектов недвижимости бывшего Авторемонтного завода №2, высказали ряд претензий к проектной документации, разработанной по заказу ОАО «СПАРЗ-2» - правопреемника ликвидированного предприятия.
ООО «Нортия» имеет в собственности несколько объектов административного назначения и часть бывшего автобусного ангара по адресу Земледельческая ул. 3. Часть объектов на этой территории, находится в долевой собственности компании и ОАО «СПАРЗ-2». Причем, как утверждает представитель ООО «Архитекторы», подготовившего проекты планировки и межевания на этот квартал, ООО «Нортия» выступает от имени другого инвестора.
От имени компании дважды подавались судебные иски против ОАО «СПАРЗ-2», оспаривавшие решение КГА о предоставлении ему функций заказчика проектной документации. Кроме того, ООО «Нортия» пыталось оспорить изменение функционального зонирования квартала с промышленного на жилой. Теперь же, по словам представителя истца, компания рассматривает собственный проект жилой застройки на Земледельческой ул. 3. По его мнению, новое 16-20-этажное жилое здание ОАО «СПАРЗ-2» нарушит нормы инсоляции на соседнем участке.
Представитель ООО «Нортия» также напомнил, что ОАО «СПАРЗ-2» вело строительство жилого объекта без получения разрешения. Действительно, в ноябре 2008 г. застройщик по представлению прокуратуры был оштрафован, в феврале 2009 г. вновь фигурировал в списке нарушителей, составленным Госстройнадзора.
Кроме того, в разработанной по его заказу документации, ООО «Нортия» также выявила неточности: на схемах проекта межевания не отображены существующие капитальные одноэтажные строения в западной части участка. Компания намерена представить возражения против утверждения планов планировки и межевания территории в установленном порядке.