Открылась II конференция «Повышение безопасности зданий и сооружений в процессе строительства и эксплуатации»
Сегодня в Москве открылась II Международная конференция «Повышение безопасности зданий и сооружений в процессе строительства и эксплуатации». Организаторами мероприятия выступили Ассоциация строителей России совместно со Всемирной академией наук комплексной безопасности, Союзом проектировщиков России, Ассоциацией предприятий архитектурно-строительного и жилищно-коммунального комплекса «АСКОМ» и специализированной компанией по безопасности в строительстве «Велд», сообщает пресс-служба АСР.
В конференции принимают участие представители Государственной Думы РФ, Ростехнадзора, МЧС, эксперты и специалисты профессиональных строительных объединений и руководство компаний-производителей строительного оборудования.
В первой половине дня в рамках конференции состоялось пленарное заседание, модератором которого выступил председатель правления «АСКОМ» Альберт Маршев. Он обозначил цели и задачи, которые призвана решить конференция, и сформулировал круг основных проблем по безопасности строительства.
Выступление президента АСР Николая Кошмана было посвящено актуальным вопросам безопасности зданий и сооружений. Он привел довольно впечатляющую статистику смертности при строительстве и эксплуатации: «только за последние 4 года в результате несчастных случаев погибли 23,5 тысячи человек, из них при строительстве – 3904 человека. 85% аварий происходит во время эксплуатации зданий. Однако, когда начинают расследовать их причины, в 90% случаев ими являются ошибки, допущенные как на ранних стадиях строительства (изысканиях, проектировании), так и при возведении зданий», – сообщил Н.Кошман. Он подчеркнул, что высокий уровень производственного травматизма в строительном комплексе свидетельствует о большом количестве грубых нарушений законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.
Особое внимание Н.Кошман уделил вопросам безопасности при строительстве высотных зданий и сооружений. До сих пор нет норм и правил, которые бы регламентировали высотное строительство на территории РФ. «Сооружения этого типа относятся к строительным объектам повышенного риска и инженерной сложности», - констатировал он.
Также, по мнению Н.Кошмана, очень важное значение имеют вопросы контроля надежности и ответственности компаний еще до выхода на строительную площадку. Он считает, что решение этого вопроса напрямую обеспечит институт саморегулирования строительной отрасли.
О законотворческой деятельности по вопросам безопасности в строительстве проинформировал присутствующих член Комитета Госдумы РФ по строительству и земельным отношениям Константин Ширшов. Он сообщил, что идет работа над законопроектом о требованиях безопасности зданий и сооружений и техническим регламентом о требованиях к безопасности стройматериалов. Особое внимание депутат уделил законодательным аспектам создания СРО в строительстве.
Выступление заместителя начальника Отдела департамента по надзорной деятельности МЧС Андрея Макеева было посвящено федеральному закону от №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», вступившему в силу месяц назад. Он отметил, что закон позволил значительно повысить уровень требований в области пожарной безопасности. По мнению А.Макеева, практическая реализация закона обеспечит соответствующий современному состоянию развития общества и экономики уровень защиты от пожаров. Он сообщил, что для эффективного применения закона МЧС разработала ряд дополнительных документов, а также методики определения расчетных величин пожарного риска.
Начальник Отдела государственного надзора по строительству Ростехнадзора Валерий Ревинский рассказал о порядке оформления и подачи документов в Федеральную службу по экологическому, техническому и атомному надзору для регистрации СРО. Он сообщил, что в настоящее время Ростехнадзором рассмотрено 42 заявления от НП, из них отказано в регистрации половине по причине несоблюдения требований законодательства РФ. По словам В.Ревинского, Москва проявляет наибольшую активность в регистрации СРО и призвал регионы занять более активную позицию в этом вопросе.
В программе конференции также предусмотрена работа в формате круглых столов по трем ключевым темам:
• Обследование, эксплуатация, мониторинг, паспортизация зданий и сооружений;
• Высотное сейсмостойкое строительство. Повышение безопасности зданий и сооружений. Спортивные сооружения и курортные зоны;
• Проблемы саморегулирования в строительстве.
По итогам мероприятия будет подготовлено обращение к Госдуме РФ и Минрегионразвития относительно создавшейся ситуации в вопросах строительной безопасности. В нем будут комплексно изложены проблемы и приведены пути их решения.
Глава Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) Александр Семеняка предрек значительное падение ипотечного рынка. В 2008 г. объем выданных в России ипотечных кредитов сократится примерно в 4-5 раз по сравнению с 2008 г. Связано это с сокращением ипотечных программ большинства банков, пишет газета «РБК daily».
По статистике Банка России, за I квартал 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. объем выданных ипотечных кредитов снизился более чем в 6 раз: с 150,7 млрд. до 24,4 млрд. рублей. Объем рублевых кредитов сократился более чем в 5 раз, а валютных – в 14 раз. ЦБ также сообщает о значительном росте просрочки по ипотеке.
При этом у первых 5 банков – лидеров по объему активов – просрочка по кредитам выросла на 61%. Рост просрочки в совокупности со снижением спроса на ипотечные кредиты, проблемами с привлечением долгосрочных пассивов и несовершенством инструментов рефинансирования заставили почти все банки просто «закрыть» ипотеку. «Подавляющее большинство банков свернуло свои программы, — признает первый зампредправления Москоммерцбанка Людмила Лебедева. — Сейчас на рынке в минимальных объемах присутствуют лишь банки-агенты АИЖК и ВТБ 24». По ее словам, каких-либо изменений не произойдет до качественного улучшения рефинансирования со стороны АИЖК или иных государственных программ по поддержке ипотечного кредитования.
Напомним, что гендиректор Агентства по реструктуризации ипотечного жилищного кредитования Андрей Языков заявлял, что правительство работает над улучшением ликвидности ипотеки. «Улучшить ликвидность правительство намерено за счет Фонда национального благосостояния, увеличения уставного капитала АРИЖК еще на 20 млрд. рублей и предоставления дополнительного кредитования в размере 40 млрд. рублей по льготной ставке», - уточнил он.
А.Языков также заявил, что правительство намерено снизить ставку по ипотечным кредитам до 15%. Но банкиры считают, что этого может оказаться недостаточно. «Не думаю, что ставка 15% побудит брать ипотечный кредит, - признает старший вице-президент Московского банка реконструкции и развития Андрей Шелковый. – А вот 12-13% вполне позволят заемщикам обслуживать обязательства».