Перепрофилирование офисной недвижимости затруднилось с вступлением в силу ПЗЗ Петербурга
Как признали участники круглого стола «Смутное время для офисных девелоперов», на практике единственной возможностью перепрофилирования проектов, в связи с кризисом оказавшихся явно нерентабельными, является использование части офисной недвижимости для торговой функции. Прочие варианты, по оценке гендиректора Knight Frank St.Petersburg Олега Баркова, крайне сложны, но не связи с конъюнктурой рынка, а по причине вступления в силу Правил землепользования и застройки.
По данным управляющего партнера УК «Лидер» (входит в петербургскую ГК «Лидер Групп») Дениса Кириллова, принятые ПЗЗ приостановили не менее 100 проектов. В частности, в требования Правил «не вписался» проект бизнес-центра ИСГ «Сплав» на Кондратьевском пр. (Калининский район), подтвердила заместитель гендиректора компании Евгения Морозова.
Как отметил гендиректор Maris Properties Борис Мошенский, основной проблемой является не отклонение проектов от высотного регламента, а несоответствие установленному территориальному зонированию. По этой причине деловые проекты невозможно перепрофилировать в жилые.
На заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС были согласованы положения проекта постановления «О внесении изменений в Регламент Законодательного собрания», ставшие предметом спора между КГХ, внесшей проект, и Комитетом по законодательству (КЗ) ЗакС. АСН-инфо ранее сообщало о разработке проекта постановления, уточняющего регламент собрания при рассмотрении важнейших градостроительных законов – о Генеральном плане города, о Правилах (землепользования и) застройки и о границах зон охраны объектов культурного наследия.
Один из предметов дискуссии состоял в практическом применении термина «существенные и несущественные нарушения регламента». По наблюдению председателя КГХ С.Никешина, ссылка на несущественность отклонения от регламента использовалась представителями исполнительной власти города при внесении поспешных поправок содержательного характера в III чтении законов о Генплане, ПЗЗ и Закона о границах зон охраны. Он напомнил, что при доработке проекта ПЗЗ последние поправки Смольного спешно вносились на магнитном носителе, так что депутаты ЗакС фактически не имели возможности ознакомиться с документом, за который было предложено проголосовать.
В ходе обсуждения председатель КЗ Виктор Евтухов согласился с доводами С.Никешина о необходимости исключения возможности вышеописанной практики. В соответствии с согласованными положениями проекта постановления, поправки в картографическую часть Генплана и ПЗЗ могут выноситься на голосование лишь в случае, если они были в установленный срок внесены до III чтения законов на рассмотрение КГХ.
В свою очередь, С.Никешин согласился с аргументацией В.Евтухова по вопросу о сроках представления в КГХ депутатских поправок ко II чтению основных градостроительных законов. Было достигнуто компромиссное решение об увеличении этого срока с 7 до 10 дней с учетом технической сложности подготовки поправок, а в случае с Законом о границах зон охраны в части федеральных объектов культурного наследия – также необходимости их согласования с Росохранкультурой.
КГХ и КЗ также достигли согласия о целесообразности предоставить депутатам право на внесение картографических поправок к основным градостроительным законам, вынесенным на II чтение, самостоятельно (без их представления в КГХ), но лишь в том случае, если они вносились на общественные слушания и поданы в установленной графической форме.