Внесены уточнения в поправки к регламенту принятия базовых градостроительных законов Петербурга
На заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС были согласованы положения проекта постановления «О внесении изменений в Регламент Законодательного собрания», ставшие предметом спора между КГХ, внесшей проект, и Комитетом по законодательству (КЗ) ЗакС. АСН-инфо ранее сообщало о разработке проекта постановления, уточняющего регламент собрания при рассмотрении важнейших градостроительных законов – о Генеральном плане города, о Правилах (землепользования и) застройки и о границах зон охраны объектов культурного наследия.
Один из предметов дискуссии состоял в практическом применении термина «существенные и несущественные нарушения регламента». По наблюдению председателя КГХ С.Никешина, ссылка на несущественность отклонения от регламента использовалась представителями исполнительной власти города при внесении поспешных поправок содержательного характера в III чтении законов о Генплане, ПЗЗ и Закона о границах зон охраны. Он напомнил, что при доработке проекта ПЗЗ последние поправки Смольного спешно вносились на магнитном носителе, так что депутаты ЗакС фактически не имели возможности ознакомиться с документом, за который было предложено проголосовать.
В ходе обсуждения председатель КЗ Виктор Евтухов согласился с доводами С.Никешина о необходимости исключения возможности вышеописанной практики. В соответствии с согласованными положениями проекта постановления, поправки в картографическую часть Генплана и ПЗЗ могут выноситься на голосование лишь в случае, если они были в установленный срок внесены до III чтения законов на рассмотрение КГХ.
В свою очередь, С.Никешин согласился с аргументацией В.Евтухова по вопросу о сроках представления в КГХ депутатских поправок ко II чтению основных градостроительных законов. Было достигнуто компромиссное решение об увеличении этого срока с 7 до 10 дней с учетом технической сложности подготовки поправок, а в случае с Законом о границах зон охраны в части федеральных объектов культурного наследия – также необходимости их согласования с Росохранкультурой.
КГХ и КЗ также достигли согласия о целесообразности предоставить депутатам право на внесение картографических поправок к основным градостроительным законам, вынесенным на II чтение, самостоятельно (без их представления в КГХ), но лишь в том случае, если они вносились на общественные слушания и поданы в установленной графической форме.
Сегодня в Петербурге состоялась конференция «Горнопромышленный комплекс: перспективы развития малых и средних предприятий в отрасли нерудных материалов». В ней приняло участие около 100 человек, в основном собственники и руководители независимых горнодобывающих компаний, а так же представители министерств, властей Петербурга, финансисты, руководители общественных организаций и пр.
Участники Конференции констатировали, что в настоящий момент в отрасли нерудных материалов положение малых и средних предприятий серьезно ухудшилось.
По данным группы компаний СЗНК, с началом строительного сезона на рынке нерудных материалов наблюдается некоторая стабилизация, хотя падение объемов относительно 2008 г. сохраняется. Так в мае падение объемов отгрузки нерудных материалов с карьеров Ленинградской области составляет 20-25% по сравнению с прошлым годом.
В 2008 г. рынок щебня демонстрировал бурный рост в связи с пиковыми объемами жилищного и дорожного строительства. Прошлогодние объемы ввода жилья в Петербурге были максимальными за всю историю – 3,2 млн. кв. м. В 2009 г. рынок щебня вернулся на уровень 2007 г.
Пропорционально падению рынка снизилась и цена на щебень – на те же 25%. Рынок достиг своего дна и по ценам и по уровню рентабельности. С февраля наблюдается прирост продаж в среднем на 35% каждый месяц. В натуральном выражении эти объемы меньше прошлогодних, но динамика роста налицо.
Участники конференции считают необходимым реализовать комплекс антикризисных мер:
- обеспечить доступ малых и средних производителей нерудных материалов к госзаказу через биржевые торги на бирже Санкт-Петербург (напомним, что биржа уже провела первые торги щебнем По планам ФАС с 2010 г. не менее 25% от объема нерудных материалов, закупаемых госкомпаниями, должны реализовываться через товарную биржу);
- объединить предприятия нерудной отрасли в горнопромышленный кластер на территории СЗФО.