Внесены уточнения в поправки к регламенту принятия базовых градостроительных законов Петербурга
На заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС были согласованы положения проекта постановления «О внесении изменений в Регламент Законодательного собрания», ставшие предметом спора между КГХ, внесшей проект, и Комитетом по законодательству (КЗ) ЗакС. АСН-инфо ранее сообщало о разработке проекта постановления, уточняющего регламент собрания при рассмотрении важнейших градостроительных законов – о Генеральном плане города, о Правилах (землепользования и) застройки и о границах зон охраны объектов культурного наследия.
Один из предметов дискуссии состоял в практическом применении термина «существенные и несущественные нарушения регламента». По наблюдению председателя КГХ С.Никешина, ссылка на несущественность отклонения от регламента использовалась представителями исполнительной власти города при внесении поспешных поправок содержательного характера в III чтении законов о Генплане, ПЗЗ и Закона о границах зон охраны. Он напомнил, что при доработке проекта ПЗЗ последние поправки Смольного спешно вносились на магнитном носителе, так что депутаты ЗакС фактически не имели возможности ознакомиться с документом, за который было предложено проголосовать.
В ходе обсуждения председатель КЗ Виктор Евтухов согласился с доводами С.Никешина о необходимости исключения возможности вышеописанной практики. В соответствии с согласованными положениями проекта постановления, поправки в картографическую часть Генплана и ПЗЗ могут выноситься на голосование лишь в случае, если они были в установленный срок внесены до III чтения законов на рассмотрение КГХ.
В свою очередь, С.Никешин согласился с аргументацией В.Евтухова по вопросу о сроках представления в КГХ депутатских поправок ко II чтению основных градостроительных законов. Было достигнуто компромиссное решение об увеличении этого срока с 7 до 10 дней с учетом технической сложности подготовки поправок, а в случае с Законом о границах зон охраны в части федеральных объектов культурного наследия – также необходимости их согласования с Росохранкультурой.
КГХ и КЗ также достигли согласия о целесообразности предоставить депутатам право на внесение картографических поправок к основным градостроительным законам, вынесенным на II чтение, самостоятельно (без их представления в КГХ), но лишь в том случае, если они вносились на общественные слушания и поданы в установленной графической форме.
Сегодня городское правительство утвердило распоряжение «О Плане основных мероприятий по реализации экологической политики Санкт-Петербурга на 2009 г.». В документе перечислены основные мероприятия по направлениям, которые в пределах своих полномочий предписано осуществлять Комитету по природопользованию, КБДХ, Стройкомитету, Комитету по энергетике и Комитету по транспорту. Расходы на осуществление всех мероприятий Плана предусмотрены утвержденным бюджетом.
В раздел «Охрана атмосферного воздуха» включен перечень источников загрязнения, подлежащих модернизации. В число первоочередных проектов включена реконструкция 2-й Правобережной котельной, а также котельной «Парнас-4»,где предусмотрена установка паровых турбин для комбинированной выработки тепловой и электрической энергии.
В раздел «Рациональное использование и охрана водных объектов» включены такие проекты, как продолжение строительства Главного канализационного коллектора до Кантемировской ул., строительство коллектора по Конногвардейскому бульвару и Адмиралтейской наб., коллектора Песочный – Новоселки – Северная станция аэрации, тоннельного коллектора от Северной Долины до района Комендантского аэродрома. К этой же группе мероприятий отнесена реконструкция канализационных очистных сооружений Петродоворца, где одновременно будет осуществляться восстановление водоподводящей системы фонтанов и система обеспечения безопасности гидротехнических сооружений парков Петродворца. Реконструкция КОС запланирована также в пос. Металлострой.
В рамках раздела «Охрана почв» предусмотрены мероприятия по внедрению новых технологий в рекультивации земель и проведение экологических обследований, в том числе в местах размещения отходов. Одновременно с Планом городское правительство утвердило Концепцию экологических обследований и рекультивации земель и план мероприятий по ее реализации. Эти два документа предусматривают выявление зон повышенного экологического риска (их площадь оценивается в 12,7% территории города) и разработку адресного перечня объектов для проведения рекультивации земель, апробацию методик рекультивации, ее осуществление, а также проектирование установок по очистке грунтов. Последняя из этих задач, связанная в первую очередь с постоянным загрязнением почв строительным мусором, предполагает также создание информационной системы «Биржа грунтов», которая, по мнению разработчиков концепции, «позволит осуществить регулирование сбора, транспортировки, переработки и утилизации грунтов, оказать поддержку строительным предприятиям по вопросам размещения строительных отходов, и содействовать реализации инвестиционных проектов, в том числе с привлечением кредитов международных банков».