КГХ ЗакС поддерживает расширение сферы ответственности за незаконное долевое строительство
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС одобрила инициативу Ярославской областной Думы о внесении дополнения в Кодекс административных правонарушений РФ.
Действующая редакция ч.1 статьи 14.28 Кодекса предусматривает применение административных мер в виде штрафов от 15000 до 20000 рублей на должностных лиц и от 400000 до 500000 рублей на юридических лиц, привлекающих денежные средства граждан для целей строительства многоквартирных домов вопреки отсутствию права на такую деятельность.
Авторы поправки предложили распространить вышеназванные меры также на привлечение денежных средств граждан для строительства иных объектов недвижимости. В частности, как следует их пояснений к законопроекту, механизм долевого строительства на практике применяется также при малоэтажной застройке и оборудовании стояночных и гаражных комплексов.
Сегодня на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания были подведены итоги состоявшихся в мае депутатских слушаний по вопросу «О защите прав и интересах граждан при реализации проектов дорожного строительства». Как признал председатель КГХ Сергей Никешин, дискуссия выявила целый ряд нерешенных проблем в сфере проектирования улично-дорожной сети мегаполисов, возникших в связи с пробелами в федеральном и региональном законодательстве. «Выяснилось, например, что действующие законы не различают шоссейных дорог и городских улиц, не учитывают того факта, что городская улица – это сложное инженерное сооружение», - резюмировал он.
Как считает С.Никешин, для разрешения комплекса проблем, включающих аспекты имущественного права, общественных интересов, безопасности граждан и охраны окружающей среды, необходима разработка концепции совершенствования законодательства в сфере проектирования, строительства и эксплуатации улично-дорожной сети с уточнением как терминологии, так и правоприменения. Он намерен привлечь к этой работе Комитет по законодательству ЗакС, а также экспертов из ведущих проектных институтов города.
Организация работы над концепцией поручена рабочей группе во главе с заместителем председателя КГХ Анатолием Костеревым. При этом комиссия обратится в КГА, КБДХ, КПООС, ЗАО «НИПИГрад», НИИ ТРТИ, РГНИПИ урбанистики и Центр экспертиз «ЭКОМ» с предложением делегировать в состав рабочей группы своих представителей в срок до 15 июня.
Комиссия согласилась с мнением С.Никешина о необходимости разработки закона Санкт-Петербурга на основе этой концепции. Проект закона предполагается разработать к 1 ноября 2009 г.