КГХ ЗакС Петербурга намерена ввести улично-дорожную сеть в рамки закона
Сегодня на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания были подведены итоги состоявшихся в мае депутатских слушаний по вопросу «О защите прав и интересах граждан при реализации проектов дорожного строительства». Как признал председатель КГХ Сергей Никешин, дискуссия выявила целый ряд нерешенных проблем в сфере проектирования улично-дорожной сети мегаполисов, возникших в связи с пробелами в федеральном и региональном законодательстве. «Выяснилось, например, что действующие законы не различают шоссейных дорог и городских улиц, не учитывают того факта, что городская улица – это сложное инженерное сооружение», - резюмировал он.
Как считает С.Никешин, для разрешения комплекса проблем, включающих аспекты имущественного права, общественных интересов, безопасности граждан и охраны окружающей среды, необходима разработка концепции совершенствования законодательства в сфере проектирования, строительства и эксплуатации улично-дорожной сети с уточнением как терминологии, так и правоприменения. Он намерен привлечь к этой работе Комитет по законодательству ЗакС, а также экспертов из ведущих проектных институтов города.
Организация работы над концепцией поручена рабочей группе во главе с заместителем председателя КГХ Анатолием Костеревым. При этом комиссия обратится в КГА, КБДХ, КПООС, ЗАО «НИПИГрад», НИИ ТРТИ, РГНИПИ урбанистики и Центр экспертиз «ЭКОМ» с предложением делегировать в состав рабочей группы своих представителей в срок до 15 июня.
Комиссия согласилась с мнением С.Никешина о необходимости разработки закона Санкт-Петербурга на основе этой концепции. Проект закона предполагается разработать к 1 ноября 2009 г.
Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям рекомендовал Думе принять в I чтении законопроект «Об искусственно образованных территориях в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Документ регулирует вопросы предоставления в собственность инвестору, органам госвласти и органам местного самоуправления земельных участков на искусственно образованных территориях, передает ИА Интерфакс.
В законопроекте «искусственно образованная территория» определяется как участок суши, созданный человеком на водном объекте для размещения объектов капстроительства. Такое определение отграничивает ее от понятия «искусственный остров», который сам является особым видом сооружений, то есть объектом строительства.
Порядок создания искусственно образованных территорий в акваториях морских портов регулируется законом с учетом особенностей, установленных законом «О морских портах в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Инициировать формирование искусственной территории может как частный инвестор, так и органы госвласти и местного самоуправления. Ее создание не допускается, если часть водного объекта, на котором планируется ее создать, расположена в границах нескольких субъектов РФ, нескольких поселений и городских округов.