ЗакС Петербурга уточнил порядок предоставления госпомощи пострадавшим дольщикам
Городское Законодательное собрание завершило рассмотрение во II чтении законопроекта «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Санкт-Петербурга», внесенного городской прокуратурой. Депутаты поддержали поправки в законопроект, предложенные Комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС.
Поправки в законопроект ограничивают применение термина «обманутый дольщик» гражданами, потерпевшими материальный ущерб вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком своих обязательств, когда этот факт подтвержден вступившим в силу решением суда. При этом термин «объект долевого строительства» в применении данного закона ограничен случаями, когда жилое помещение приобреталось дольщиком для личных нужд, не связанных с систематическим получением прибыли от владения объектом недвижимости.
Термин «недобросовестный застройщик» также применен лишь к случаям, когда в отношении строительной компании любой организационно-правовой формы, имеющей в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекавшей денежные средства дольщиков для строительства многоквартирного дома, имеется вступившие в силу решения суда о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по своевременной передаче в собственность объекта долевого строительства и (или) решение арбитражного суда о признании застройщика банкротом, либо или определение о введении процедуры финансового оздоровления, внешнего управления в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с внесенными поправками, меры государственной поддержки обманутых дольщиков осуществляются в форме:
- передачи функций застройщика на незавершенный объект уполномоченному органу или иному юридическому лицу, причем уполномоченный орган принимает меры для прекращения прав недобросовестного застройщика на земельный участок, если земельный участок предоставлен на инвестиционных условиях. Передача объекта предусматривает установление порядка и сроков предоставления объектов долевого строительства обманутым дольщикам;
- предоставления обманутым дольщикам компенсационных выплат. Указанные выплаты предоставляются гражданам РФ, участвовавшим в долевом строительстве многоквартирного дома с целью приобретения в собственность жилого помещения для личного использования, включенными в реестр обманутых дольщиков, при условии представления этими гражданами заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих факт причинения ущерба в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиками обязательств по своевременной передаче в собственность объекта долевого строительства. Выплата, в соответствии с поправкой, предоставляется гражданам при отсутствии у них иных жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и (или) на основании договора социального найма. Размер выплаты предложено исчислять исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья по Санкт-Петербургу, установленной федеральным уполномоченным органом исполнительной власти, и в пределах 33 кв.м на одинокого гражданина или
Государство не исчерпало резервы поддержки строительной отрасли России. Такую позицию высказали депутаты Госдумы, принявшие участие в ежегодном саммите Института Адама Смита «Недвижимость в России», передает ИА Интерфакс.
«Поддержка этогосектора – один из безусловных приоритетов всех антикризисных мер, принимаемых государством», - считает первый зампред комитета по промышленности Госдумы Валерий Драганов. Основная «контркризисная» работа ведется в 2 направлениях: обеспечение государственного и стимулирование частного спроса.
При этом он отметил, что принцип «лучше требовать дотаций и льгот, чем снизить норму прибыли», очевидно, более привлекателен для некоторых участников рынка. «Но государство не может позволить себе «брать на содержание» всех желающих», - заявил В.Драганов.
Он рассказал, что для поддержки частного спроса на новое жилье и содействия реструктуризации ипотечной задолженности рассматриваются варианты дополнительной докапитализации путем взноса в уставный капитал АИЖК. Мы работаем над снижением процентной ставки по ипотечным кредитам до уровня 12-15%, отметил В.Драганов.
Однако не только деньги, но и законодательные инициативы способны «расшевелить» рынок недвижимости, считает первый зампред комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Валерий Панов. Он считает, что надо «дойти до самого основания» - тех процессов, которые тормозят развитие рынка. «Галопирующий рост цен на землю, ее дефицит, подорожание жилья безусловно сдерживают и без того непростой рынок. Договорные отношения в земельной сфере требуют пересмотра», - сказал депутат.
В.Панов также обратил внимание на то, что схемы государственно-частного партнерства должны быть прописаны в законодательстве. Это будет не «кратковременный лозунг», а «долгосрочная политика», считает он.
В стоимости строительства жилья около 50% составляют затраты на создание инфраструктуры, подключения к энергоресурсам и стоимость земельных участков, полученных через аукционы. В связи с этим В. Драганов перечислил целый ряд возможных резервов, не исчерпанных государством: безаукционный порядок предоставления земельных участков; создание инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства; снижение или предоставление отсрочки для застройщиков жилья при плате за подключение, в том числе создание сетей, за счет поставщиков энергоресурсов.
Он считает, что строительный комплекс должен выйти из кризиса уже в новом качестве. Необходимы новые подходы при застройке территорий, к планировочным решениям, новые технологии строительства, заметил он. «Вопросы снижения административных барьеров при получении необходимых разрешений и согласований касаются всех секторов рынка недвижимости, - сказал В.Драганов - Этому мы постараемся уделить внимание на предстоящей сессии Думы, также как и техрегламентам по строительству».
Для развития «малоэтажной России» мы работаем над льготными условиями выделения земельных участков для ИЖС, возможностью бесплатного предоставления типовой проектной документации, а также поддержкой в создании жилищно-строительных кооперативов и товариществ застройщиков, заметил он.