ЗакС Петербурга принял за основу закон о градостроительной деятельности
Сегодня городское Законодательное собрание приняло за основу закон «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». Проект внесен Комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС. При доработке законопроекта были учтены замечания Юридического комитета Смольного и Юридического управления ЗакС.
Как сообщало АСН-инфо, закон регламентирует всю процедуру разработки, утверждения, мониторинга и актуализации основных градостроительных документов города - Генерального плана, Правил застройки (слово «землепользование» исключено) и Региональных нормативов градостроительного проектирования (РНГП), а также порядок подготовки и содержание проектов планировки территорий. Закон, в соответствии с Градкодексом РФ, устанавливает порядок взаимодействия органов городской власти в процессах территориального планирования и градостроительного зонирования города, а также резервирования земель, финансового и информационного обеспечения градостроительной деятельности.
Резервированию земель для госнужд Санкт-Петербурга посвящена специальная глава закона. В частности, устанавливается, что решение о резервировании должно содержать цели и сроки резервирования, реквизиты документов, в соответствии с которыми оно осуществляется, ограничения прав на зарезервированные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами, сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в их границах.
Согласно законопроекту, правовой режим резервируемых земель предусматривает исключение объектов недвижимости, находящихся в собственности Петербурга, из числа подлежащих предоставлению в постоянное пользование, а также в безвозмездное срочное пользование или долгосрочную аренду гражданам и юридическим лицам; отказ в предоставлении этих объектов для строительства или реконструкции, отказ в выдаче разрешения на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, если они не соответствуют целям резервирования.
Ряд важных положений закона относится к порядку внесения изменений в Генплан и Правила застройки (ПЗ). Согласно ст. 11, городское правительство по результатам мониторинга Генплана раз в год предоставляет ЗакС доклад о его реализации. При этом может приниматься решение о подготовке предложений по внесению изменений в Генплан, которые могут относиться как ко всей территории Санкт-Петербурга, так и к отдельным территориальным единицам города или их частям. При этом в части размещения объектов капстроительства регионального значения могут разрабатываться территориальные и отраслевые схемы размещения указанных объектов, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды, использования подземного пространства.
Основанием для внесения изменений в ПЗ, согласно ст. 16 законопроекта, может являться их несоответствие Генплану в результате внесения в него изменений, а также поступление предложений об изменении границ территориальных зон и градостроительных регламентов. При этом изменения могут относиться ко всей территории Санкт-Петербурга, к отдельным территориальным единицам города или их частям. Таким образом, законопроект устанавливает, что внесение отдельных изменений в Генплан и ПЗ не предполагает полного пересмотра этих документов.
Вступление в силу закона предполагает отмену действующего закона о регулировании градостроительной деятельности, принятого в декабре 2003 г.
Сегодня, в канун открытия Петербургского экономического форума, в промзоне «Каменка», вблизи пересечения КАД с Западным скоростным диаметром, состоялось открытие автомобильного завода корпорации Nissan (Япония). В торжественной церемонии приняли участие премьер-министр России Владимир Путин, губернатор Валентина Матвиенко и руководители японской компании.
Соглашение о строительстве автозавода было подписано компанией с Минэкономразвития РФ и Смольным в июне 2006 г. во время Х Петербургского экономического форума. Первый камень в основание предприятия был заложен 8 июля 2007 г. В начале 2009 г. на заводе началась опытная сборка автомашин. Объем инвестиций в строительство составил 200 млн. долларов.
В период кризиса объем продаж автомашин Nissan сократился, тем не менее компания не отказалась от своих производственных планов в Санкт-Петербурге. Руководство компании уверено в потенциале российского рынка, что было подтверждено на церемонии.
Nissan намерена производить в Каменке седан бизнес-класса Teana, а с сентября – также внедорожник X-Trail. Объем производства составит 50 тысяч автомашин в год. На предприятии создается 750 рабочих мест для российских сборщиков, которых будут инструктировать 40 иностранных специалистов из нескольких государств, где развернуты предприятия автоконцерна.
По словам президента международного альянса Renault Nissan Карлоса Гона, открытие нового производства в Петербурге позволит создать еще 5000 рабочих мест на предприятиях, производящих запасные части, а также в логистических компаниях, обслуживающих автоконцерн.
В.Путин и К.Гон лично опробовали первый выпущенный на заводе седан, причем российский премьер сидел за рулем. «Несмотря ни на какие сложности, связанные с экономическим кризисом, крупные инвестиционные проекты в России осуществляются», - сказал российский премьер. Он подчеркнул, что федеральное правительство и в дальнейшем будет поддерживать инвестпроекты, в особенности связанные с прямыми инвестициями и предполагающими развитие инноваций.
Как отметил В.Путин, производственные мощности Nissan в Каменке развернуты в настоящее время на одной трети предоставленной городом территории. Имеющиеся резервы при улучшении экономической конъюнктуры позволят довести производство до 500 тысяч автомашин в год.
В.Матвиенко охарактеризовала запуск завода Nissan в Каменке как ответ города глобальному экономическому кризису. «Кризис – дело временное, он пройдет, а огромные возможности нашего рынка останутся. Я рада, что наши партнеры это понимают», - отметила она, напомнив о том, что завод Nissan – третье, построенное в городе зарубежными автоконцернам.
«Задача формирования автомобильного кластера в Петербурге нами выполнена», — сказала губернатор. Она также сообщила, что в 2010 г. в Петербурге будет запущено производство автомобилей Hyundai и завод по производству комплектующих для этого предприятия, а также завод автокомплектующих компании Magna».