ЗакС Петербурга принял за основу закон о градостроительной деятельности
Сегодня городское Законодательное собрание приняло за основу закон «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». Проект внесен Комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС. При доработке законопроекта были учтены замечания Юридического комитета Смольного и Юридического управления ЗакС.
Как сообщало АСН-инфо, закон регламентирует всю процедуру разработки, утверждения, мониторинга и актуализации основных градостроительных документов города - Генерального плана, Правил застройки (слово «землепользование» исключено) и Региональных нормативов градостроительного проектирования (РНГП), а также порядок подготовки и содержание проектов планировки территорий. Закон, в соответствии с Градкодексом РФ, устанавливает порядок взаимодействия органов городской власти в процессах территориального планирования и градостроительного зонирования города, а также резервирования земель, финансового и информационного обеспечения градостроительной деятельности.
Резервированию земель для госнужд Санкт-Петербурга посвящена специальная глава закона. В частности, устанавливается, что решение о резервировании должно содержать цели и сроки резервирования, реквизиты документов, в соответствии с которыми оно осуществляется, ограничения прав на зарезервированные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами, сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в их границах.
Согласно законопроекту, правовой режим резервируемых земель предусматривает исключение объектов недвижимости, находящихся в собственности Петербурга, из числа подлежащих предоставлению в постоянное пользование, а также в безвозмездное срочное пользование или долгосрочную аренду гражданам и юридическим лицам; отказ в предоставлении этих объектов для строительства или реконструкции, отказ в выдаче разрешения на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, если они не соответствуют целям резервирования.
Ряд важных положений закона относится к порядку внесения изменений в Генплан и Правила застройки (ПЗ). Согласно ст. 11, городское правительство по результатам мониторинга Генплана раз в год предоставляет ЗакС доклад о его реализации. При этом может приниматься решение о подготовке предложений по внесению изменений в Генплан, которые могут относиться как ко всей территории Санкт-Петербурга, так и к отдельным территориальным единицам города или их частям. При этом в части размещения объектов капстроительства регионального значения могут разрабатываться территориальные и отраслевые схемы размещения указанных объектов, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды, использования подземного пространства.
Основанием для внесения изменений в ПЗ, согласно ст. 16 законопроекта, может являться их несоответствие Генплану в результате внесения в него изменений, а также поступление предложений об изменении границ территориальных зон и градостроительных регламентов. При этом изменения могут относиться ко всей территории Санкт-Петербурга, к отдельным территориальным единицам города или их частям. Таким образом, законопроект устанавливает, что внесение отдельных изменений в Генплан и ПЗ не предполагает полного пересмотра этих документов.
Вступление в силу закона предполагает отмену действующего закона о регулировании градостроительной деятельности, принятого в декабре 2003 г.
Как сообщил сегодня председатель КУГИ Санкт-Петербурга Игорь Метельский, 8 июля ОАО «Фонд имущества Петербурга» совместно с Северо-Западным Сбербанком России проведет благотворительный аукцион по продаже принадлежащего городу золотого слитка – подарка городу от делегации Адыгеи, прибывшей в 2003 г. поздравить Санкт-Петербург с 300-летием. Начальная цена золотого слитка 99,99 пробы и весом 11,2 кг. составляет 10,59 млн. рублей.
Город впервые организует подобный аукцион. Все вырученные денежные средства планируется направить на восстановление храма Святой великомученицы Екатерины в Пушкине в рамках подготовки к празднованию 300-летия Царского Села. Строительство храма ведется как на бюджетные средства, так и на пожертвования. В бюджете Санкт-Петербурга на 2009 г. на восстановление куполов предусмотрена субсидия в размере 15 млн. рублей. Как пояснил И.Метельский, в случае продажи слитка с превышением запланированных бюджетом средств, в закон «О бюджете» будут внесены соответствующие изменения.
По словам главы Фонда имущества Андрея Степаненко, среди участников аукциона город надеется увидеть известных людей. По его мнению, покупка золотого слитка, представляющего коллекционный интерес, станет для победителя вкладом в свою собственную инвестиционную составляющую. По словам И.Метельского, часть средств вырученных от продажи картин известных людей в ходе Рождественской ярмарки в Петербурге была так же направлена на реставрацию Екатерининского храма в Пушкине (всего было выручено 70 млн. рублей).
Собор Святой великомученицы Екатерины был заложен в 1835 г. по повелению Императора Николая I. Строительство осуществлялось по проекту Константина Тона, самой известной работой которого является храм Христа Спасителя в Москве. Высота здания составляла 53 м, общая площадь 1145 кв. м. В 1939 г. собор был взорван по распоряжению советских властей. К 300-летию Царского села храм планируется восстановить без изменений.