Совокупный объем инвестпрограммы энергоорганизаций с госучастием, в 2009 г. составит 550 млрд. рублей
Сегодня Министр энергетики РФ Сергей Шматко выступил перед депутатами Госдумы с докладом на правительственном часе по состоянию и перспективам развития энергетики. Обсуждение доклада проходило в живом, конструктивном ключе. С.Шматко рассказал о текущей ситуации в российской электроэнергетике, обозначил стратегические ориентиры развития ТЭК, определил сложные аспекты в функционировании отрасли, а также представил результаты деятельности Минэнерго России по координации деятельности энергокомпаний, сообщает пресс-служба министерства.
Министр подчеркнул, что энергетика – это отрасль, на которой строится система жизнеобеспечения всех регионов нашей страны. Поэтому в новых условиях резко возрастает роль государственного регулирования и контроля за деятельностью возникших в рамках реформирования компаний. Требуется большая нормотворческая работа, а также необходимо формирование эффективных механизмов контроля и надзора как на уровне государства, так и на уровне саморегулируемых организаций – участников рынка.
С.Шматко также рассказал о ключевых задачах, стоящих перед министерством в 2009 г, в т.ч. подготовке и координации прохождения зимнего отопительного периода 2009-2010 гг.
Также он выделил важность контроля за реализацией инвестиционной программы 2009 г., подготовки инвестпрограмм 2010-2012 гг., включая завершение юридического оформления договоров предоставления мощности на оптовый рынок (ДПМ) и целевым использованием инвестиционных средств частными генерирующими компаниями.
«Повышенное внимание уделим координации работы по приоритетным проектам в электроэнергетике: энергоснабжению объектов Саммита АТЭС, Олимпиады-2014 в Сочи, строительству БТС и ВСТО, продолжению строительства БЭМО и др.», - подчеркнул он.
Будет продолжено совершенствование нормативно-правовой базы по функционированию секторов оптового рынка электроэнергии (запуск долгосрочного рынка мощности, рынка системных услуг), совершенствование механизма ценообразования на розничных рынках.
«Важной задачей является уточнение Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 г., - отметил С.Шматко. – Особого внимания требует разработка проектов, обеспечивающих инновационное развитие электроэнергетик, подготовка государственных программ энергосбережения и обеспечения эффективности работы энергокомпаний. Кроме того, необходимо принять технические регламенты в электроэнергетике. Также важным направлением нашей работы является развитие проектов международного сотрудничества в электроэнергетике».
Одним из основных показателей работы министерства являются вводы генерирующих мощностей. В 2009 г. ожидается ввод в объеме около 2200 МВт ряда крупных объектов. В том числе: ТЭЦ-26 (ОАО «Мосэнерго») – 420 МВт; Каширская ГРЭС (вводится ОАО «ОГК-1») – 330 МВт; Ивановские ПГУ (вводит ОАО «Интер РАО ЕЭС») – 325 МВт; Первомайская ТЭЦ-14 (ввод ОАО «ТГК-1») – 180 МВт.
Ввод осуществляется в рамках реализации инвестиционной программы отрасли и обеспечивает надежность и бесперебойность электро- и теплоснабжения соответствующих регионов. Инвестиционные программы реализуются как компаниями с государственным участием, так и частными компаниями. «Совокупный объем инвестиционной программы организаций электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, на 2009 год составляет 550 млрд. рублей», подчеркнул С.Шматко.
Компенсационный фонд саморегулируемой организации из денежных средств на расчетном счете может превратиться в эффективный инвестиционный портфель. К такому выводу пришли участники круглого стола «Компенсационный фонд СРО. Формирование, управление, отчетность, контроль», который прошел в Москве.
Организаторами мероприятия выступили Специализированный депозитарий «Инфинитум», УК «Газпромбанк-Управление активами» и страховая группа «Согаз». Помимо экспертов от компаний-организаторов в работе круглого стола приняли участие эксперты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а также представители саморегулируемых организаций в области строительства, проектирования, изыскания, оценки и арбитражного управления.
Темой для дискуссии стали практические аспекты размещения средств компенсационных фондов СРО. «Средства компенсационного фонда СРО могут быть размещены в активы в целях сохранения и увеличения его размера» - говорится в Градостроительном кодексе. При этом СРО может самостоятельно выбрать вариант размещения средств: депозитный счет в банке, либо передача их в доверительное управление.
«Компенсационный фонд – это, безусловно, гарант надежности и стабильности СРО, – уверена Марина Соколова, начальник отдела контроля за СРО оценщиков Управления по контролю и надзору в сфере СРО Росреестра. – Думаю, для потребителей это важный критерий возможности обеспечения реальной защиты их интересов в случае недобросовестных действий членов СРО».
По мнению представителей СД «Инфинитум», денежные средства, находящиеся на депозитном банковском счете, подвержены минимальным рискам. Процентная ставка в размере 10-13% покрывает ежегодные потери от инфляции, Однако увеличить размер фонда без использования специальных инструментов СРО не удастся. В этом как раз призвано помочь доверительное управление.
Оно потенциально способно обеспечить более высокую доходность, чем альтернативные финансовые инструменты. В условиях высокой волатильности на рынках, СРО имеет возможность управлять рисками и диверсифицировать финансовые инструменты внутри портфеля, подчеркнул Александр Пчелинцев, генеральный директор ЗАО «Газпромбанк-Управление активами». К тому же, если средства компенсационного фонда переданы в управление и если в результате управления возникает доход, выплаты на покрытие ущерба производятся не из самого фонда, а из дохода, полученного в результате инвестирования. Таким образом, получается, что члены СРО не должны снова восполнять фонд до первоначального размера, так как его размер в данном случае не уменьшится.
Исполнительный директор НП «Альянс Строителей» Сергей Сидоров отмечает, что большинство НП, в том числе уже получивших статус СРО, сейчас решают непростую задачу, а именно: является ли целесообразным размещать средства компенсационного фонда в финансовые инструменты, допустимые законодательством. «Несомненно, деньги должны работать, поэтому в настоящий момент мы рассматриваем два варианта размещения средств – в доверительное управление управляющей компании и на депозит в банке».