В.Матвиенко: Ни один объект не должен приниматься без устройств для инвалидов
Сегодня правительство Санкт-Петербурга рассмотрело итоги выполнения органами городской власти и районными администрациями плана мероприятий по созданию условий для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам социальной инфраструктуры, а также их пользования общественным транспортом.
В своем докладе глава Комитета по социальной политике Александр Ржаненков признал, что из запланированных программой на 2008 г. 445 объектов оснащены пандусами и другими устройствами для перемещения инвалидов только 344 (75%). Впрочем, при этом практически выполнена часть программы, касающаяся доступа к учреждениям культуры. В 91 учреждении города оборудованы пандусы, в 67 – поручни.
По данным комиссии по проверке реализации плана, на 2/3 объектов результат проведенных работ полностью соответствует нормативным требованиям по доступности инвалидов. В то же время есть ряд типичных недостатков. В ряде случаев построенные пандусы мешают перемещению других посетителей. Во многих соцучреждениях пандусы у входа построены, а на внутренних лестницах – нет. Иногда угол наклона пандуса достигает 40 градусов, что не позволяет безопасно им пользоваться.
Губернатор Валентина Матвиенко отметила, что несмотря на очевидные недочеты при реализации программы, в последние годы есть и изменения: «Большинство руководителей города поняло, что если мы – европейский город, то у нас должны быть все условия для полноценной жизни лиц с ограниченными возможностями».
«Ни один объект не должен приниматься без устройств для инвалидов», - подчеркнула она далее, отметив, что особые требования относятся к государственным, в первую очередь, социальным учреждениям. Высоко оценив работу Комитета по транспорту в реализации программы, глава города отметила, что до настоящего времени пандусами не оснащено большинство станций метро. Столь же серьезной остается проблема доступа инвалидов к железнодорожным платформам
Правительство приняло постановление о взаимодействии органов государственной власти по реализации нормативных требований, обеспечивающих условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп к объектам социальной инфраструктуры. В соответствии с документом, для этих целей будет создана постоянно действующая комиссия.
Выступая на круглом столе в БИА, посвященном вопросам благоустройства, член Федерального совета партии «Яблоко» Михаил Амосов поставил вопрос о необходимости сплошного межевания территории Санкт-Петербурга. При этом в качестве примера он привел план Турку (Финляндия), где для всех жилых домов с придомовыми территориями сформированы земельные участки, а дорожная сеть и зоны рекреации окрашены в общие цвета территорий общего пользования.
По утверждению М.Амосова, на территориях тех ТСЖ в Санкт-Петербурге, где придомовая территория оформлена в собственность жителей многоквартирных домов, такие вопросы, как размещение автомашин во дворах и содержание зеленых насаждений и детских площадок, успешно решаются самими гражданами. Однако в городе произведено градостроительное межевание лишь 15% территории, в то время как сформированные в 1990-х гг. кадастровые участки во многих случаях ограничиваются обрезом фундамента. М.Амосов объясняет задержку градостроительного межевания произволом чиновников, заинтересованных в уплотнительной застройке.
Напомним, как ранее сообщало АСН-инфо, идея сплошного межевания неоднократно обсуждалась в ЗакСе и была предметом специальных депутатских слушаний. Как выяснилось в ходе дискуссии в БИА, эта идея вполне разделяется Жилкомитетом, который постоянно сталкивается с проблемой ответственности за уборку и благоустройства бесхозяйных территорий между сформированными домовладениями.
Впрочем, начальник отдела Жилищного комитета Надежда Кузнецова уточнила, что межевание по обрезу фундамента осуществлялось чаще по инициативе самих сформированных ТСЖ, которые таким образом стремились сократить расходы на земельный налог. А когда его размеры стали относительно незначительными, вопрос об изменении границы участка уже не ставился, либо возникали возражения со стороны собственников соседних домов.
Н.Кузнецова признает, что отставание в градостроительном межевании не позволяет решить в том числе актуальные проблемы благоустройства городских территорий. По ее мнению, заявительный порядок кадастровой оценки лишь усложняет решение проблемы. Поэтому, сплошное межевание целесообразно решить именно централизованным способом за счет городского бюджета.