Падение объемов отгрузки нерудных материалов с карьеров Ленобласти составляет 20-25%
Сегодня в Петербурге состоялась конференция «Горнопромышленный комплекс: перспективы развития малых и средних предприятий в отрасли нерудных материалов». В ней приняло участие около 100 человек, в основном собственники и руководители независимых горнодобывающих компаний, а так же представители министерств, властей Петербурга, финансисты, руководители общественных организаций и пр.
Участники Конференции констатировали, что в настоящий момент в отрасли нерудных материалов положение малых и средних предприятий серьезно ухудшилось.
По данным группы компаний СЗНК, с началом строительного сезона на рынке нерудных материалов наблюдается некоторая стабилизация, хотя падение объемов относительно 2008 г. сохраняется. Так в мае падение объемов отгрузки нерудных материалов с карьеров Ленинградской области составляет 20-25% по сравнению с прошлым годом.
В 2008 г. рынок щебня демонстрировал бурный рост в связи с пиковыми объемами жилищного и дорожного строительства. Прошлогодние объемы ввода жилья в Петербурге были максимальными за всю историю – 3,2 млн. кв. м. В 2009 г. рынок щебня вернулся на уровень 2007 г.
Пропорционально падению рынка снизилась и цена на щебень – на те же 25%. Рынок достиг своего дна и по ценам и по уровню рентабельности. С февраля наблюдается прирост продаж в среднем на 35% каждый месяц. В натуральном выражении эти объемы меньше прошлогодних, но динамика роста налицо.
Участники конференции считают необходимым реализовать комплекс антикризисных мер:
- обеспечить доступ малых и средних производителей нерудных материалов к госзаказу через биржевые торги на бирже Санкт-Петербург (напомним, что биржа уже провела первые торги щебнем По планам ФАС с 2010 г. не менее 25% от объема нерудных материалов, закупаемых госкомпаниями, должны реализовываться через товарную биржу);
- объединить предприятия нерудной отрасли в горнопромышленный кластер на территории СЗФО.
Федеральное законодательство в сфере охраны памятников и археологии сильно отстает от петербургского, - считают эксперты. Так, по словам заведующего сектором архитектурной археологии Государственного Эрмитажа, члена Совета по культурному наследию при правительстве Петербурга Олега Иоаннисяна, ФЗ-73 Об объектах культурного наследия вообще не содержит понятия «археология». «Совершенно аморфные формулировки испещрены поправками, внесенными с введением Градкодекса, которые еще больше все запутывают. Наше законодательство ушло вперед в этом вопросе», - заявил он на пресс-конференции.
В то же время, петербургские Правила землепользования и застройки и Законом о режимах охранных зон, по мнению О.Иоаннисяна, уже показали свою эффективность. «С выходом этих законов нам стали чаще звонить с просьбами о проведении экспертиз», - сообщил он. В качестве положительного примера взаимодействия археологов и заказчиков строительства он сослался на исследования, предваряющие проект реконструкции Благовещенского сада. «В этом вопросе городской КДБХ как заказчик проявил себя очень достойно. И сейчас у нас появилась надежда, что уже на следующей неделе мы выйдем на этот объект», - отметил эксперт.
Но гораздо чаще, по словам экспертов, заказчики строительства «заматывают» вопрос о проведении археологической экспертизы там, где необходимость в них уже определена. «У нас есть положительный пример работы компании «Интарсия» в Новомихайловке. Но та же «Интарсия», являющаяся генподрядчиком в проекте реконструкции Главного штаба тянет с исследованиями, ссылаясь на неопределенности с финансированием», - заявил руководитель группы археологического мониторинга Института материальной культуры РАН Андрей Субботин. Он пояснил, что раскопки во дворе Главного штаба, где в июле должна начаться забивка свай, начались с большим опозданием лишь в январе
«Сроков строительства никто не отменяет, но компании зачастую затягивают с началом исследований, загоняя археологов в deadline», - заметил А.Субботин. В качестве еще одного негативного примера привел строительство нового здания для Библиотеки Академии наук на Тифлисской ул.: «Нам попросту ничего не сказали. Когда мы туда пришли, новое здание уже стояло рядом со старым фундаментом здания Гостиного двора постройки Д.Трезини». «В таких случаях строители пользуются «мутной водой» в федеральном законодательстве», - добавил О.Иоаннисян.