Петербург получит дополнительно 14,7 млрд. рублей для обеспечения ветеранов жильем
Сегодня премьер-министр РФ Владимир Путин провел в Константиновском дворце совещание, посвященное улучшению жилищных условий ветеранов ВОВ и военнослужащих. В Санкт-Петербурге выполнение указа Президента РФ от 08.05.08 предусматривает предоставление жилплощади как ветеранам, так и жителям блокадного Ленинграда, поставленным на учет по улучшению жилищных условий до 01.03.05. На 1 июня 2009 г. в городе нуждаются в улучшении жилищных условий 7277 семей ветеранов, включая 174 семьи участников войны, 673 семьи граждан, награжденных медалью «За оборону Ленинграда», и 6332 семьи блокадников.
«В Петербурге сложилась особая ситуация», - признал В.Путин. В настоящее время в Госдуме готовятся рассмотрению поправки к закону «О ветеранах», предусматривающие увеличение нормы предоставления жилья ветеранам с 22 кв. м до 36 кв. м на человека. Правительству поручено к 30 июня разработать постановление об изменении порядка предоставления жилья и утвердить распределение дополнительных бюджетных средств между регионами для обеспечения ветеранов жильем по более высоким нормативам.
Объем средств федерального бюджета, выделенных на реализацию программы, составляет 64,7 млрд. рублей, из них 8,9 млрд. рублей было перечислено в 2008 г. В федеральном бюджете 2009 г. на эти цели зарезервировано 55,8 млрд. рублей. «Этих средств достаточно, чтобы решить проблему», - сказал В.Путин.
Как подчеркнула губернатор Валентина Матвиенко, правительство Санкт-Петербурга знает о сложности проблемы. Город приобрел на рынке жилья 700 однокомнатных квартир, но их метраж в соответствии с современными требованиями к проектированию по объемно-планировочным и конструктивным решениям превышают 22 кв. м общей площади жилья. В связи с этим Смольный, формируя бюджет на 2009 г., заложил финансовую базу для строительства жилья для ветеранов, предусмотрев выделение в 2 раза больше средств в расчете на дополнительные поступления из федерального центра. По словам В.Матвиенко, Санкт-Петербург дополнительно получит 14,7 млрд. рублей.
В ходе совещания В.Путин указал на необходимость предусмотреть возможность предоставления денежной компенсации ветеранам, которые по какой-либо причине откажутся от улучшения жилищных условий. Он также сообщил, что в течение 2010 г. должна быть решена проблема предоставления постоянного жилья для военнослужащих Вооруженных сил РФ, а в 2011 г. - служебного жилья. В 2012 г., по словам В.Путина, будут решены вопросы предоставления жилья для сотрудников других силовых структур.
Федеральное законодательство в сфере охраны памятников и археологии сильно отстает от петербургского, - считают эксперты. Так, по словам заведующего сектором архитектурной археологии Государственного Эрмитажа, члена Совета по культурному наследию при правительстве Петербурга Олега Иоаннисяна, ФЗ-73 Об объектах культурного наследия вообще не содержит понятия «археология». «Совершенно аморфные формулировки испещрены поправками, внесенными с введением Градкодекса, которые еще больше все запутывают. Наше законодательство ушло вперед в этом вопросе», - заявил он на пресс-конференции.
В то же время, петербургские Правила землепользования и застройки и Законом о режимах охранных зон, по мнению О.Иоаннисяна, уже показали свою эффективность. «С выходом этих законов нам стали чаще звонить с просьбами о проведении экспертиз», - сообщил он. В качестве положительного примера взаимодействия археологов и заказчиков строительства он сослался на исследования, предваряющие проект реконструкции Благовещенского сада. «В этом вопросе городской КДБХ как заказчик проявил себя очень достойно. И сейчас у нас появилась надежда, что уже на следующей неделе мы выйдем на этот объект», - отметил эксперт.
Но гораздо чаще, по словам экспертов, заказчики строительства «заматывают» вопрос о проведении археологической экспертизы там, где необходимость в них уже определена. «У нас есть положительный пример работы компании «Интарсия» в Новомихайловке. Но та же «Интарсия», являющаяся генподрядчиком в проекте реконструкции Главного штаба тянет с исследованиями, ссылаясь на неопределенности с финансированием», - заявил руководитель группы археологического мониторинга Института материальной культуры РАН Андрей Субботин. Он пояснил, что раскопки во дворе Главного штаба, где в июле должна начаться забивка свай, начались с большим опозданием лишь в январе
«Сроков строительства никто не отменяет, но компании зачастую затягивают с началом исследований, загоняя археологов в deadline», - заметил А.Субботин. В качестве еще одного негативного примера привел строительство нового здания для Библиотеки Академии наук на Тифлисской ул.: «Нам попросту ничего не сказали. Когда мы туда пришли, новое здание уже стояло рядом со старым фундаментом здания Гостиного двора постройки Д.Трезини». «В таких случаях строители пользуются «мутной водой» в федеральном законодательстве», - добавил О.Иоаннисян.