Российский союз строителей планирует разработать собственный антикризисный план
Состоялось первое заседание Совета Российского союза строителей в обновленном составе под председательством нового президента РСС Владимира Яковлева. Открывая заседание, он еще раз поблагодарил за доверие и пожелал новому составу Совета надежной и эффективной работы.
Первым вопросом повестки дня были итоги VIII съезда РСС. Присутствовавший там министр регионального развития Виктор Басаргин высказал в адрес РСС ряд пожеланий и предложений, касающихся ключевых проблем строительной отрасли. На Совете были обозначены механизмы их решения. «Экономический кризис затронул все стороны жизни, в том числе строительство. Сегодня остановлены от 40 до 80% объектов. Новые практически не начинаются. Тем не менее, жизнь не останавливается», отметил В.Яковлев.
Он осветил основные проблемы строительной сферы. Ключевые среди них – трудности в техническом регулировании, сметном нормировании, производстве строительных материалов, ипотечном кредитовании, действии законов №214-ФЗ и 94-ФЗ, а также в проведении негосударственной экспертизы проектной документации и создании СРО. «Высокие процентные ставки по кредитам, которые не всегда можно оформить; сложности по оформлению прав на землю, высокая стоимость, длительная процедура согласований; нерешенные вопросы по правам застройщика и дольщика, по техническому регулированию. Практически те же вопросы звучат на итоговых совещаниях в регионах», - отметил В.Яковлев.
Пути решения этих проблем намечает антикризисный план РСС. К его разработке будут привлечены представители региональных ассоциаций, союзов и объединений, ведущих научно-исследовательских учреждений, представителей органов законодательной и исполнительной власти. В ближайшее время в РСС будут сформированы рабочие группы, перед которыми будут поставлены задачи по решению конкретного круга вопросов. Возглавлять их будут наиболее авторитетные члены Совета РСС.
«С учетом сегодняшнего заседания мы составим план действий, включимся во все рабочие группы в Минрегионразвития, Госдуме. По каждому направлению необходимо назначить ответственного из числа членов Совета, создать оперативную группу, чтобы не пускать вопрос на самотек. Спасение утопающих – дело рук самих утопающих», - подчеркнул В.Яковлев.
Для эффективной работы предполагается выстроить следующую структуру. Планируется организовать Комитеты или Центры под руководством вице-президентов по следующим направлениям:
- гражданское и промышленное строительство;
- промышленность стройматериалов;
- инвестиции и новые технологии в строительстве и промышленности стройматериалов;
- ценообразование и сертификация;
- нормативно-правовая работа;
- кадровая политика;
- техническое регулирование;
- производительность труда, охрана труда, стратегии развития строительной отрасли
- саморегулирование (вступить в Координационный совет и начать работу по созданию Национального объединения МРО):
- аналитика, экономический прогноз, финансы, кредиты;
- негосударственная экспертиза проектной документации.
«Мы готовы подготовить предложения и создать при РСС группу по поручению Минрегионразвития», - отметил В.Яковлев. «Для выполнения задач по повышению инновационной и инвестиционной активности нам нужна более активная работа с регионами. Необходимо взаимодействие с территориальными союзами РСС по разработке и продвижению стратегии развития строительной отрасли каждого региона. Градостроительство и инвестиции должны быть взаимосвязаны для понимания приоритета развития территории по каждому субъекту для обоснования градостроительных планов. У нас должен быть детальный анализ преимуществ и недостатков регионов от наших союзов на местах. Лишь тогда станет прогнозируемой перспектива развития отрасли» - подчеркнул он.
В.Яковлев сообщил, что в ближайшее время РСС намерен принять участие в работе Координационного совета Минрегионразвития, созданного в целях поддержки деятельности СРО. Такое взаимодействие государственных и негосударственных структур должно сгладить трудности переходного периода и окончательно перевести строительство на рельсы саморегулирования.
Членами Совета были высказаны предложения по стабилизации работы строительного комплекса в условиях кризиса. После доработки предложений рабочими группами и руководством РСС они будут направлены в государственные органы законодательной и исполнительной власти.
Глава Минрегиона Виктор Басаргин провел Всероссийское селекторное совещание по итогам прохождения предприятий ЖКХ за период 2008-2009 гг. и подготовка отопительного сезона 2009-2010 гг. с представителями субъектов РФ ответственных за ЖКХ.
В начале совещания он поблагодарил работников ЖКХ за успешный труд и хорошие результаты. Как отметил министр: «Итоги готовности предприятий и организаций ЖКХ к работе в осенне-зимний период 2008-2009 гг. подтвердили правильность направления нашей с вами работы. На 99,9% был подготовлен к зиме Жилищный фонд, котельные и теплоэнергетическое оборудование, тепловые и водопроводные сети. Большинство регионов вышло на запланированные показатели».
В.Басаргин заявил: «В результате принятых мер федеральными органами исполнительной власти и администрациями субъектов РФ в зимнем периоде практически во всех регионах удалось обеспечить устойчивую работу ЖКХ». По его словам важнейшим показателем успешного прохождения отопительного периода является сокращение числа коммунальных аварий в 2,5 раза.
При этом, В.Басаргин выразил озабоченность ростом задолженности за услуги ЖКХ организаций и населения. По его словам, только за I квартал 2009 г. задолженность населения возросла на 21,7%, юридических лиц – на 43%, а предприятий и организаций федерального значения – на 9,5%. Кроме того, долги предприятий ЖКХ перед поставщиками энергоресурсов возросли на 32%, а за топливные ресурсы – почти в 2 раза.
Министр уточнил, что удельный вес задолженности за услуги ЖКХ в общем объеме всех платежей составляет от 2 до 4%. «Но динамика увеличения повышается в разы – в 1,5-2 раза. Если говорить о тех долгах, которые были накоплены, то по бюджетным организациям они выросли на чуть более, чем 2 млрд. рублей и составляют 100 млрд.», - сказал он.
Завершая совещание, В.Басаргин определил те задачи, которые стоят перед сферой ЖКХ в ближайшее время: «Особо обращаю внимание на то, что с учетом непростой финансовой ситуации очень важно не допустить недофинансирования в сферы ЖКХ. Необходимо серьезно оптимизировать собственные затраты без снижения качества обслуживания населения. Одним из путей решения здесь ускорение перехода на расчеты только по приборам учета потребления ресурсов. Нужно выявить основные места потерь, их виновников и принять меры по минимизации. Говоря о реформе отрасли в целом, напомню о задаче скорее завершить процесс реформирования ЖКХ в соответствии с требованиями 185-ФЗ, привести в порядок имущество, земельные участки и создать условия для передачи в концессионные договора объектов коммунального назначения».